Дмитрий Андреевич Ястребов →  За организацию «финансовых пирамид» предлагают установить лишение свободы на срок до 6 лет.

Минфином России разработан законопроект об уголовной и административной ответственности за организацию финансовых пирамид.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, «в настоящее время на территории Российской Федерации происходит активизация деятельности организаций по привлечению денежных средств или иного имущества физических лиц, при которой выплата дохода и (или) предоставление иной выгоды лицам, чьи денежные средства и (или) иное имущество привлечены ранее, осуществляется за счет привлеченных денежных средств и (или) иного имущества иных физических лиц и (или) юридических лиц, при отсутствии инвестиционной и (или) иной не запрещенной законом экономический деятельности, связанной с использованием привлеченных денежных средств и (или) иного имущества, в объемах, сопоставимых с объемами привлеченных денежных средств и (или) иного имущества (далее – «финансовые пирамиды»)».

Кроме того, разработчики законопроекта подчеркивают, что «деятельность таких организаций оказывает негативное влияние на российский финансовый рынок и может повлечь потерю денежных средств значительной части населения. Кроме того, деятельность «финансовых пирамид» подрывает доверие граждан к финансовым инструментам и имеет негативный социально-экономический эффект».

В целях пресечения преступной деятельности по созданию финансовых пирамид и предлагается ввести новую ст. 172.2 в Уголовный кодекс Российской Федерации, предусматривающую ответственность за деятельность по привлечению денежных средств или иного имущества в крупном (особо крупном) размере, при которой выплата дохода осуществляется за счет денежных средств (имущества) иных лиц, при отсутствии инвестиционной или иной законной предпринимательской деятельности.

Осуществление такой деятельности может наказываться, в частности: штрафом до 1 млн рублей (в случаях привлечения имущества в особо крупном размере — до 1,5 млн рублей), принудительными работами, лишением свободы на срок до 4 лет (в случаях привлечения средств в особо крупном размере — до 6 лет).

Также предлагается этим законопроектом ввести ст. 14.61. в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривающую ответственность за деятельность по привлечению денежных средств и (или) иного имущества, в том числе за распространение информации об указанной деятельности, содержащей признаки ее поощрения или призыв к участию. В этом случае физические лица могут быть оштрафованы на сумму до 50 тыс. рублей, должностные лица — до 100 тыс. рублей, юридические лица — до 1 млн рублей.
Законопроект «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» размещен на едином портале проектов нормативных актов.


СПРАВКА:

«Финансовая пирамида» — способ обеспечения дохода участникам структуры за счёт постоянного привлечения денежных средств. Доход первым участникам пирамиды выплачивается за счет вкладов последующих участников. В большинстве случаев истинный источник получения дохода скрывается и декларируется вымышленный или малозначимый.

Первая волна пирамид появилась в России в начале 1990-х годов:
1992 г. — АОЗТ «Русский дом Селенга», который в последней своей стадии превратился в финансовую пирамиду,
1993 г. — АООТ «МММ» зарегистрировало свой первый проспект эмиссии акций, которые начали активно продавать в феврале 1994 г. (деятельность «МММ» впоследствии была охарактеризована как финансовая пирамида),
1993 — 1994 гг. — компания «Властилина»,
1996 г. — банк «Чара».
Список можно продолжить…

В 2008 году финансовые пирамиды вернулись на отечественный рынок. Некоторые считают, что они с него и не уходили.

В конце 2013 года рассматривался аналогичный законопроект, предусматривающий уголовное наказание до 10 лет лишения свободы.

Принципиальным отличием финансовой пирамиды от реального бизнес-проекта является источник выплаты дохода. Если сумма выплат дохода стабильно превышает размер прибавочной стоимости, которую обеспечивает данный бизнес, то данный проект является пирамидой.

Следует отметить, что в Объединенных Арабских Эмиратах даже введена смертная казнь за создание и развитие финансовых пирамид.

Обзор подготовлен компанией «Юридическая служба столицы»

3 комментария

Vitaliy Haupt
В немецком праве ещё с 15.5.1986 года в UWG (Gesetz gegen den unlauteren Wettbewerb = Закон о недопустимых методах конкурренции) введена норма § 6c (Progressive Kundenwerbung, Schneeballsystem) т.е. что-то вроде пирамидных структур или т.н. снежного кома. Существует уже десятки прецедентов. А сам состав преступления уже почти полвека как соответсвует § 263 StGB (Уголовный кодекс) и содержит сотни решений различных инстанций. За прецедентным «опытом» и подробностями для всех интересующихся — пишите, поделимся.
0
Виталий Мироненко
Введение смертной казни — чрезчур суровая мера.
0
Дмитрий Андреевич Ястребов
Комиссия Правительства России по законопроектной деятельности одобрила законопроект, направленный на пресечение деятельности финансовых пирамид.
Подробнее см.: government.ru/activities/18941/
0