Дмитрий, давно уже понятно, что в ДСБ и ОСБ конкретная палочная система. Я скорее бы сказал что, сотрудники именно милиции, бояться брать взятки, а именно боятся что нагрянет ФСБ, а не ОСБ, это что то говорит?
Соглашусь с вами Дмитрий. Надо научиться уважать и любить себя в первую очредь, тогда повысится самооценка и окружающие люди будут воспринимать тебя так как ты этого хочешь.
Почему государство не хочет создать особую структуру, которая занималась бы преступностью среди должностных лиц и мониторила бы их? Все гос служащие их точно бы боялись; а страх — это как раз то, что и требуется для того, чтобы стали нормальными.
Вневедомственная охрана требует реформирования, поскольку, во-первых, изменились условия функционирования вневедомственной охраны, во-вторых, вневедомственная охрана выполняет коммерческие функции и не эффективна в обеспечении общественной безопасности, в-третьих, ее финансирование является бременем для бюджета, так как в доход казны поступает меньше средств, чем расходуется на содержание вневедомственной охраны, в-четвертых, ее деятельность нарушает принципы рыночной конкуренции на отдельном рынке, в-пятых, вневедомственная охрана структурно и управленчески готова к реформированию.
При реформировании необходимо учитывать, что она на договорной основе выполняет два вида функций: защиту коммерческих объектов и недвижимости граждан и охрану объектов государственной собственности в соответствие Распоряжением Правительства РФ от 02 ноября 2009 г. №1629-р, которое утверждает перечень объектов, подлежащих обязательной охране подразделениями милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел. В перечень, который содержит 46 типов объектов, подлежащих госохране, включены административные здания, оружейные комнаты и склады хранения боеприпасов, здания государственных медийных компаний и некоторые другие объекты недвижимости. Эту часть функций вневедомственной охраны следует оставить за государством. И еще кое что добавлю, при реформировании необходимо передать ее в сферу компетенции муниципальных органов. Некоторое время назад обсуждался именно
такой сценарий структурных изменений в милиции. Муниципальная милиция должна
была стать тем органом, который занимается охраной общественного порядка на
уровне конкретного субъекта и финансируется за счет средств местного бюджета. Эти
же принципы были закреплены в ст. 15 п. 8 Федерального закона от 006 октября 2003 г.
№131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ” к
вопросам местного значения муниципального района относится “организация охраны
общественного порядка на территории муниципального района муниципальной
милицией”. Тем не менее, подзаконные акты, определяющие порядок организации и
деятельности муниципальной милиции так никогда и не были разработаны. Напротив,
проект закона “О полиции” только закрепляет централизацию милиции.
Полное разгосударствление коммерческих функций милиции возможно путем
акционирования отделов вневедомственной охраны со 100% участнием государства и
их постепенного перехода в частную собственность на основании принципов,
изложенных в Федеральном законе от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации
государственного и муниципального имущества». Приватизация позволит усилить
конкурентность экономической среды, поставив всех игроков рынка в одинаковые
В свете объявленной реформы МВД одним из не проясненных вопросов остается статус вневедомственной охраны как органа, который с одной стороны, является структурным элементом МВД, а с другой – функционирует на коммерческих началах, а следовательно должен быть выведен из состава органа исполнительной власти, каковым является МВД.
Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности поддержал закон «О полиции» и рекомендовал его к принятию на предстоящем заседании сенаторов.
Как рассказал заместитель председателя комитета А. Чекалин, при рассмотрении закона в Госдуме были учтены 15 поправок, предложенных Советом Федерации.
А вот интересно каково количество учтенных и внесенных поправок и дополнений предложенных на форуме по обсуждению законопроекта ЗОП. А то носились с этой новацией, как с писаной торбой, в демократию играли…
Совет Федерации сегодня одобрил принятие законов «О полиции» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „О полиции“.
На рассмотрении законов в верхней палатой парламента присутствовал глава МВД РФ Рашид Нургалиев.
Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности, а также профильные комитеты СФ рекомендовали одобрить данные законы, сообщил сенаторам зампред комитета СФ по обороне и безопасности Александр Чекалин.
Чекалин подчеркнул, что законопроект „О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ “О полиции» направлен на реализацию закона «О полиции» и носит технический характер. «Вместе с тем, содержит важную, принципиально новую редакцию статьи 51 ФЗ „О прокуратуре РФ“, в соответствии с ней государственный единый статистический учет заявлений, сообщений о преступлениях, состоянии преступности, раскрываемости преступлений, результатов следственной работы будет осуществлять Генпрокуратура РФ. И приказы генпрокурора РФ в этой части подлежат обязательному исполнению всеми министерствами и ведомствами. Полагаем, что после реализации данного решения достоверность и полнота сведений о состоянии правопорядка и борьбы с преступностью достигнут наиболее высокого, достоверного уровня», – заявил Чекалин.
Напомним, что 28 января 2011 года Госдума приняла оба президентских законопроекта о полиции сразу во втором и третьем чтениях.
Базовый закон «О полиции» фиксирует запрет на поведение полицейского, унижающее гражданина: сотрудник полиции не может «прибегать к пыткам, насилию, жестокому и унижающему человеческое достоинство обращению». При задержании полицейский обязан разъяснить основания применения таких мер.
Задержанный с первой минуты будет иметь право на юридическую помощь, услуги переводчика, право на уведомление близких родственников, право на отказ от дачи объяснений. Услугами адвоката задержанный может пользоваться с момента задержания и не позднее 3-х часов имеет право на один телефонный звонок родственникам. Срок административного задержания зависит от конкретного правонарушения.
Законом вводится обязанность вести протокол задержания, который должен быть подписан сотрудником полиции и задержанным лицом. Его копия также должна быть вручена гражданину. Осмотр граждан до помещения их в «специально отведенные помещения» предполагается проводить до и после окончания задержания. Эти результаты должны быть также занесены в протокол.
Закон предписывает, что в случае нарушения права гражданина, полицейский обязан извиниться перед ним по месту работы, учебы или жительства.
При этом полицейские (по сравнению с милиционерами) получат и некоторые дополнительные полномочия. В частности, это касается применения специальных средств. Теперь они могут применяться и при пресечении административных правонарушений (по действующему законодательству оно запрещено).
Документом расширяются полномочия полицейских в обеспечении защиты потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, в проведении экспертной оценки состояния антитеррористической защищенности и безопасности объектов.
Также за полицией остаются функции по приему экзаменов на право управления автотранспортом, по выдаче разрешений на установку спецсигналов на автомашины. Однако права по проведению техосмотра с 2012 года перейдут в ведение специализированных техцентров.
Согласно Закону сотрудники полиции при выявлении и пресечении налоговых преступлений смогут запрашивать у кредитных организаций информацию по операциям и счетам предпринимателей и юридических лиц. Для предупреждения экономических преступлений такого права у них не будет.
С 1 января 2012 года полиция также освобождается от несвойственных ей функций по осуществлению административного выдворения за пределы РФ незаконных мигрантов, по организации работы медвытрезвителей, по конвоированию задержанных лиц и арестантов из СИЗО, по розыску должников, по формированию и ведению реестра дисквалифицированных лиц.
Кроме этого сотрудники полиции, не прошедшие аттестацию, подлежат увольнению или понижению в звании.
Одна из серьезных поправок, которая была внесена в документ, касается проникновения сотрудников полиции в жилые помещения граждан. Перед тем, как войти в жилое помещение, сотрудник полиции должен уведомить об этом гражданина. Однако ко второму чтению закон дополнен исключением. Сотрудник полиции, согласно закону, не обязан информировать гражданина, когда промедление «может создать непосредственную опасность для жизни и здоровья граждан или сотрудников полиции». При этом о проникновении в жилые помещения полицейские обязаны уведомить собственника в течение 24 часов, а также сообщить об этом письменно прокурору.
Одобренные Советом Федерации законы направлены на подпись Президенту РФ.
В первые месяцы работы патрулей эфир ведущих телекомпаний был переполнен кадрами дачи взяток новым «гаишникам», которые снимались скрытой камерой агентами спецслужб. Пойманные на взятке в размере 50 долларов отправлялись в тюрьму сроком на 10 лет. Так продолжалось до тех пор, пока их коллеги не поняли, что брать нельзя.
Для сотрудников новых «патрулей» были тысячами закуплены новые Volkswagen Passat, Opel и Skoda на которых они вполне успешно стали гоняться за преступниками на улицах. А расследованием преступлений занимались другие структуры МВД, где власти сохранили профессионалов, ужесточив контроль над их деятельностью.
РЕФОРМИРОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ В КОНТЕКСТЕ РАЗВИТИЯ РЫНКА ОХРАННЫХ УСЛУГ
Источник: www.enforce.spb.ru/wp-content/uploads/ pm1009_vneved.pdf
При реформировании необходимо учитывать, что она на договорной основе выполняет два вида функций: защиту коммерческих объектов и недвижимости граждан и охрану объектов государственной собственности в соответствие Распоряжением Правительства РФ от 02 ноября 2009 г. №1629-р, которое утверждает перечень объектов, подлежащих обязательной охране подразделениями милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел. В перечень, который содержит 46 типов объектов, подлежащих госохране, включены административные здания, оружейные комнаты и склады хранения боеприпасов, здания государственных медийных компаний и некоторые другие объекты недвижимости. Эту часть функций вневедомственной охраны следует оставить за государством. И еще кое что добавлю, при реформировании необходимо передать ее в сферу компетенции муниципальных органов. Некоторое время назад обсуждался именно
такой сценарий структурных изменений в милиции. Муниципальная милиция должна
была стать тем органом, который занимается охраной общественного порядка на
уровне конкретного субъекта и финансируется за счет средств местного бюджета. Эти
же принципы были закреплены в ст. 15 п. 8 Федерального закона от 006 октября 2003 г.
№131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ” к
вопросам местного значения муниципального района относится “организация охраны
общественного порядка на территории муниципального района муниципальной
милицией”. Тем не менее, подзаконные акты, определяющие порядок организации и
деятельности муниципальной милиции так никогда и не были разработаны. Напротив,
проект закона “О полиции” только закрепляет централизацию милиции.
Полное разгосударствление коммерческих функций милиции возможно путем
акционирования отделов вневедомственной охраны со 100% участнием государства и
их постепенного перехода в частную собственность на основании принципов,
изложенных в Федеральном законе от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации
государственного и муниципального имущества». Приватизация позволит усилить
конкурентность экономической среды, поставив всех игроков рынка в одинаковые
условия. Вот таким вот образом Дмитрий!
Как рассказал заместитель председателя комитета А. Чекалин, при рассмотрении закона в Госдуме были учтены 15 поправок, предложенных Советом Федерации.
А вот интересно каково количество учтенных и внесенных поправок и дополнений предложенных на форуме по обсуждению законопроекта ЗОП. А то носились с этой новацией, как с писаной торбой, в демократию играли…
Фото Право.Ru
Совет Федерации сегодня одобрил принятие законов «О полиции» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „О полиции“.
На рассмотрении законов в верхней палатой парламента присутствовал глава МВД РФ Рашид Нургалиев.
Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности, а также профильные комитеты СФ рекомендовали одобрить данные законы, сообщил сенаторам зампред комитета СФ по обороне и безопасности Александр Чекалин.
Чекалин подчеркнул, что законопроект „О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ “О полиции» направлен на реализацию закона «О полиции» и носит технический характер. «Вместе с тем, содержит важную, принципиально новую редакцию статьи 51 ФЗ „О прокуратуре РФ“, в соответствии с ней государственный единый статистический учет заявлений, сообщений о преступлениях, состоянии преступности, раскрываемости преступлений, результатов следственной работы будет осуществлять Генпрокуратура РФ. И приказы генпрокурора РФ в этой части подлежат обязательному исполнению всеми министерствами и ведомствами. Полагаем, что после реализации данного решения достоверность и полнота сведений о состоянии правопорядка и борьбы с преступностью достигнут наиболее высокого, достоверного уровня», – заявил Чекалин.
Напомним, что 28 января 2011 года Госдума приняла оба президентских законопроекта о полиции сразу во втором и третьем чтениях.
Базовый закон «О полиции» фиксирует запрет на поведение полицейского, унижающее гражданина: сотрудник полиции не может «прибегать к пыткам, насилию, жестокому и унижающему человеческое достоинство обращению». При задержании полицейский обязан разъяснить основания применения таких мер.
Задержанный с первой минуты будет иметь право на юридическую помощь, услуги переводчика, право на уведомление близких родственников, право на отказ от дачи объяснений. Услугами адвоката задержанный может пользоваться с момента задержания и не позднее 3-х часов имеет право на один телефонный звонок родственникам. Срок административного задержания зависит от конкретного правонарушения.
Законом вводится обязанность вести протокол задержания, который должен быть подписан сотрудником полиции и задержанным лицом. Его копия также должна быть вручена гражданину. Осмотр граждан до помещения их в «специально отведенные помещения» предполагается проводить до и после окончания задержания. Эти результаты должны быть также занесены в протокол.
Закон предписывает, что в случае нарушения права гражданина, полицейский обязан извиниться перед ним по месту работы, учебы или жительства.
При этом полицейские (по сравнению с милиционерами) получат и некоторые дополнительные полномочия. В частности, это касается применения специальных средств. Теперь они могут применяться и при пресечении административных правонарушений (по действующему законодательству оно запрещено).
Документом расширяются полномочия полицейских в обеспечении защиты потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, в проведении экспертной оценки состояния антитеррористической защищенности и безопасности объектов.
Также за полицией остаются функции по приему экзаменов на право управления автотранспортом, по выдаче разрешений на установку спецсигналов на автомашины. Однако права по проведению техосмотра с 2012 года перейдут в ведение специализированных техцентров.
Согласно Закону сотрудники полиции при выявлении и пресечении налоговых преступлений смогут запрашивать у кредитных организаций информацию по операциям и счетам предпринимателей и юридических лиц. Для предупреждения экономических преступлений такого права у них не будет.
С 1 января 2012 года полиция также освобождается от несвойственных ей функций по осуществлению административного выдворения за пределы РФ незаконных мигрантов, по организации работы медвытрезвителей, по конвоированию задержанных лиц и арестантов из СИЗО, по розыску должников, по формированию и ведению реестра дисквалифицированных лиц.
Кроме этого сотрудники полиции, не прошедшие аттестацию, подлежат увольнению или понижению в звании.
Одна из серьезных поправок, которая была внесена в документ, касается проникновения сотрудников полиции в жилые помещения граждан. Перед тем, как войти в жилое помещение, сотрудник полиции должен уведомить об этом гражданина. Однако ко второму чтению закон дополнен исключением. Сотрудник полиции, согласно закону, не обязан информировать гражданина, когда промедление «может создать непосредственную опасность для жизни и здоровья граждан или сотрудников полиции». При этом о проникновении в жилые помещения полицейские обязаны уведомить собственника в течение 24 часов, а также сообщить об этом письменно прокурору.
Одобренные Советом Федерации законы направлены на подпись Президенту РФ.
Источник www.pravo.ru/news/view/47592/
Для сотрудников новых «патрулей» были тысячами закуплены новые Volkswagen Passat, Opel и Skoda на которых они вполне успешно стали гоняться за преступниками на улицах. А расследованием преступлений занимались другие структуры МВД, где власти сохранили профессионалов, ужесточив контроль над их деятельностью.
Это же рехнуться какое количество пусто работы.