Аннотация

В настоящее время Минприроды подготавливает проект постановления Правительства РФ с требованием об обязательном согласовании (аттестации) программ по проекту НПА в Росгидромете (в структурах Минприроды). Проект постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/projects#npa=40355) «О внесении изменений в постановления Правительства РФ от 2 марта 2000 г № 183» содержит незаконный пункт, в котором предусмотрено, что программно технические средства (ПТС) и базы данных, использующихся для проведения расчетов нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух подлежат аттестации (валидации) в Росгидромете в порядке, установленном Минприроды России в отношении выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух”. Ранее Генпрокуратурой РФ и Росстандартом, указанные действия Минприроды (Росгидромета, ГГО) были признаны как нарушение законодательства РФ о Техническом регулировании и т.п. В обоснование незаконности пункта в Проекте постановления Правительства, ниже приводим общий перечень из 25 пунутов нарушения законодательства РФ Минприроды, который был предварительно согласован с сотрудниками Росстандарта.

Проектом приказа Минприроды должны быть утверждены Методы расчета рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе (далее – НПА). В настоящее время третья редакция проекта НПА Минприроды, который должен заменить Методику расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий (ОНД-86, издание 1987 г.), прошла очередной этап процедуры ОРВ в Минэкономразвитии. Решение по итогам процедуры ОРВ второй редакции НПА — отрицательное. Однако до настоящего времени в третьей редакции методики Минприроды, которая размещена на сайте ОРВ см. regulation.gov.ru/projects#npa=37426, разработчиком НПА — Главной геофизической обсерватории им. А.И. Воейкова (ГГО) Росгидромета не устранены коррупциогенные факторы, которые присутствуют в проекте НПА.