Сегодня пока не повсеместно, но уже расходящейся волной, намечается процесс преобразования садовых некоммерческих товариществ (СНТ) в иную форму, и их присоединение к местным органам самоуправления.
НекоторыеПредседатели Правления СНТ уже внедряют новую программу развития товарищества, цель которой – ликвидация СНТ как юридического лица и присоединение к землям ближайшего населенного пункта: деревня, поселок, микрорайон и др.
Данная реформа позволит освободить всех членов СНТ от финансовой нагрузки по содержанию товарищества, его общего имущества, избавить от членских и целевых взносов, земельного налога на земли общего пользования (ЗОП). Кроме того, при вхождении территории СНТ в состав муниципалитета появится возможность оформить регистрацию тем членам, кто проживает в СНТ на постоянной основе. Также оплата электроэнергии будет осуществляться не по «садоводческому» тарифу, а по тарифу муниципалитета.
Поправки в 66 ФЗ в данном контексте весьма интересны. Сегодня для членов СНТ очень сложно на местном уровне, т.е. на низах, контролировать сметы на электроэнергию, водоснабжение, газификацию и т.д. К тому же достаточно сложно обстоит вопрос затребовать такие документы. А что касается ведение документооборота в самом СНТ – так это бич многих товариществ, поскольку разобраться в бухгалтерии невозможно по причине отсутствия прозрачности. По этой причине не редки случаи манипулирования членами СНТ и превышения Председателем Правления своих должностных полномочий.
С другой стороны, данные манипулирования являются лишь механизмом воздействия на злостных неплательщиков – тех членов СНТ, которые имеют огромную задолженность по членским взносам и иным платежам. Председатели СНТ отключают электроэнергию или понижают ее мощность с целью побудить должников оплатить счета. Однако с точки зрения члена СНТ – это прямое нарушение его прав.
В таких ситуациях возникает момент, когда члену СНТ необходимо обращаться в суд. На это уходит очень много времени, и в этот период полноценно пользоваться коммуникациями должник не может.

Важная роль юриста в муниципальных органах власти предъявляет к такому специалисту высокие профессиональные требования. Особенно в части соответствия принимаемых им решений действующему законодательству. Поэтому сотруднику муниципальной юридической службы необходимо обладать обширными знаниями и опытом правовой работы, а также постоянно совершенствовать свой профессиональный уровень.

В помощь юристам муниципальных органов эксперты ЦНТИ «Прогресс» разработали специализированный семинар «Юридическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления»

Время проведения: 3-7 марта 2014 в Санкт-Петербурге

Программа обучения включает:

В ежегодном докладе Минэкономразвития РФ практика исполнения контрольных функций на муниципальном уровне признается неэффективной. Существенная часть полномочий по контролю не исполняется по причине нехватки материальных и кадровых ресурсов, распространена практика незаконного привлечения к исполнению контрольных полномочий муниципальных учреждений и предприятий, правовое регулирование муниципального контроля характеризуется пробелами и неточностями.

ЦНТИ «Прогресс» приглашает специалистов органов местного самоуправления пройти курс повышения квалификации, направленный на проработку сложных вопросов правового регулирования и реализации муниципального контроля:

Здравствуйте! Я живу в селе, которое является местным районным центром, всё село кроме нашей улицы имеет централизованное водоснабжение, в прошлом году с нашей улицы убрали даже колонку, теперь мы ездим на машине за водой чуть ли не в центр села, чтобы помыться в бане с маленькими детьми, пенсионеры вообще ходят за водой раз в неделю. Хотим всей улицей написать письмо в администрацию о том чтобы нам тоже провели централизванное водоснабжение, т.к. буквально на соседней улице, через дорогу оно есть. Не могли бы ВЫ нам подсказать, чем нам руководствоваться в своём письме к администрации, какими законами или НПА? С чего вообще начать это письмо?

11 апреля 2012 г. ФАС Восточно-Сибирского округа поставил точку в длившемся год споре о том, обязана ли местная администрация продать организации арендуемый земельный участок, либо это должен сделать орган администрации, входящий в её структуру (дело №А33-3419/2011).