Одно из наиболее заметных юридических событий прошлой недели – прохождение через 1-е чтение в Госдуме России законопроекта, нацеленного на пресечение функционирования в Интернете так называемых групп смерти, затягивающих в свои сети подростков и побуждающих их к суициду (так законопроект презентовался в СМИ). 19 апреля 2017 г. утром, за несколько часов до рассмотрения парламентариями, в прямом эфире радиостанции Вести-ФМ по телефону выступила депутат Госдумы И. Яровая, которая кратко анонсировала законопроект. Подведение подростков к самоубийству она назвала дистанционным убийством и сообщила, что законопроект вводит в УК РФ две новые статьи, предусматривающие ответственность за склонение к самоубийству и за содействие самоубийству.
Выступление Яровой состоялось в рамках передачи В. Соловьева «Полный контакт». При этом в студии находился гость – Михаил Юрьевич Барщевский, доктор юридических наук, полномочный представитель Правительства РФ в высших судебных инстанциях, который далее продолжил диалог с ведущим передачи. Позже этот диалог воспроизводился в записи в новостях Вести-ФМ, а Барщевского почему-то там представляли как адвоката. То ли потому, что Михаил Юрьевич обозначил, что присутствует на передаче в своём личном качестве, а не как государственный служащий. То ли потому, что работники радиостанции не знают, что карьеру адвоката Михаил Юрьевич прервал много лет назад. То ли потому, что работники радиостанции знают больше, чем радиослушатели (в том числе и автор настоящего текста).

.
Сразу оговорюсь, что не вкладываю в название «каста неприкасаемых» никакого исторического символизма или сравнения с особыми сословиями на которые в течение многих веков распадалось население в Индии, Японии или Йемена. В данном случае смысл абсолютно буквальный. Речь именно о «неприкасаемых» в прямом смысле этого слова, то есть тех, кого нельзя беспокоить ни по какому поводу, предъявлять к ним претензии или обвинять в чем то и т.д.

Одним из первых древнегреческих сводов законов был свод, предложенный. Среди прочего, в этих законах было положение о том, каким образом в них можно вносить поправки. Тот, кто предлагал поправку, должен был явиться на заседание совета с верёвкой на шее и тут же повеситься, если предложение не принималось. Поэтому за 300 лет в законы Залевка было внесено только 2 исправления.

В Дагестане прошел конституционный переворот, но пока стране не до южной республики. А вот если 2 октября 2013 года Верховный Суд РФ оставит в силе решение Верховного Суда Дагестана от 21 июня 2013 года, вот тогда про конституционный переворот по-дагестанский заговорят и юристы и политики. Потому, что разрушится система законотворчества на всей территории РФ.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ПЕРЕВОРОТ ПО-ДАГЕСТАНСКИ

В законопроект о банкротстве физических лиц подготовлены поправки, повышающие лимит задолженности, которая позволяет объявить себя несостоятельным. Справедлив ли этот подход?

Демократия — это, прежде всего соблюдение процедур. И легитимность власти зависит от строго соблюдения процедур, хотя бы тех, которые власти сами установили. На заседании Верховного суда Дагестана выяснилось, что ни депутаты, ни министерство юстиции, ни прокуратура – ничего не работает, у нас фиктивная легитимность.

Одной из проблем, с которой сталкиваются все современные государства – это законотворческая инфляция. Свобода, выражающая волю большинства, их устремления, неформальные договоренности и обычаи, все больше заменяются бесчисленным количеством законов. С ними многие не согласны, они выражают часто волю всего лишь небольших групп лиц, которым повезло в конкретный момент времени иметь влияние на законодателей.

Законотворчество претерпело весьма своеобразную эволюцию. Ожидания большинства людей постоянно игнорируются и опрокидываются меньшинством. Этому способствует и т.н. торговля голосами, суть которой сводится к тому, что бенефициары определенного решения договариваются с нейтральными законодателями для атаки на “жертву” определенного решения. В дальнейшем эти привлеченные нейтралы могут обратиться к сегодняшним бенефициарам, чтобы привлечь их для своей собственной игры, против новых “жертв”. Тем же чьи интересы оказались нарушены остается лишь смириться и надеяться отыграться в будущем. Конкретные законодатели со временем меняются, но не большие группы бенефициаров и сравнительно большие группы “жертв” есть всегда.

Предложения по основным направлениям совершенствования и кодификации административного законодательства Российской Федерации в области дорожного движения, а также по разработке проекта концепции его развития



В современных условиях развития государственности и состояния гражданского общества давно назрела необходимость совершенствования административного законодательства, регулирующего широкий круг общественных отношений во всех сферах государственного управления, организации и деятельности органов исполнительной и судебной властей, государственных служащих на федеральном и региональном уровнях.

Концепция развития административного законодательства России должна в современных условиях учитывать, с одной стороны, неоправданное нарастание массива многосложных, противоречивых и разрозненных правовых актов, сложившуюся незаконную правоприменительную практику, коррупционную составляющую, многочисленные злоупотребления и превалирование корпоративных интересов чиновников законодательной и исполнительной властей над интересами общества, а с другой, общемировые и европейские тенденции совершенствования административного законодательства.

Коллеги, хотелось бы с вами обсудить Концепцию формирования в Российской Федерации электронного парламента. Концепция разработана межведомственной рабочей группой при президиуме Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации по вопросам формирования электронного парламента с участием представителей палат Федерального Собрания, законодательных органов субъектов Российской Федерации.
Так как законотворчество и нормотворчество напрямую связано с нашей и вашей профессиональной деятельностью, да и с нашей жизнью в стране, думаю эта концепция будет многим интересна. Все правки, комментарии и предложения будут донесены до рабочей группы.
Можем уже с этого этапа начать претворять в жизнь принципы электронного парламентаризма.
Ниже по ссылкам можно скачать Проекты Концепции и Плана мероприятий по реализации этой концепции (не нашел, можно ли приложить к посту отдельно файлы)
dl.dropbox.com/u/7031755/EParliament.doc
dl.dropbox.com/u/7031755/Plan.doc