Александр Тобак → Александр Тобак: Коррупция пока с трудом поддается лечению
Коррупция в представлении россиян уже давно превратилась во вторую суть русской «школы управления». Относительная мягкость действующего российского антикоррупционного законодательства выражается не только в скромных штрафах, но также в том, что за взятки нечасто дают длительные тюремные сроки. Статистика судебных решений гласит — к действительному лишению свободы по коррупционным статьям приговариваются только 26% подсудимых.
Из-за сложности выявления и доказательства по коррупционным фактам правоохранителям пока удается ловить за руку сущую мелочь. Именно поэтому в сводках МВД как коррупционеры проходят в основном учителя, врачи, профессора вузов, мелкие муниципальные чиновники и милиционеры.
Коррупционный рынок объемом в 300 млрд долл. в год формируют, разумеется, совсем не эти категории взяточников. Судите сами, здесь в основном выявляются взятки от 500 рублей до 10 тысяч рублей (63% случаев). Что это? Насмешка над здравым смыслом?
При всем том каждого четвертого коррупционера в России приговаривают к вполне реальным срокам. Пару лет назад речь шла даже о повышении предельного срока до 12 лет. Вполне напоминает присловицу о человеке, укравшем буханку хлеба, и за это попавшем на нары.
Президент Дмитрий Медведев в 2011 году предлагал установить для взяточников штрафы в размере до стократной суммы коммерческого подкупа или взятки, но не более 500 млн рублей. Это довольно странный выход из сложившейся ситуации. Предполагается ли при этом отслеживать эффективность правоохранительных органов, того же ОБЭиПК, в деле выявления взяточников среднего и крупного размера? Или подсчеты по суммам штрафов был сделан, исходя из факта «засилья» 500-рублевых подачек работникам ГИБДД?
В любом случае, картина представляется мрачноватой. Особенно с учетом того, что все предлагаемые меры противодействия коррупции царапают кожу проблемы, не проникая в глубину. Это в свою очередь повторяет попытку либерализации уголовного законодательства, предпринятую тогда же тем же Медведевым.
Вот другие мои публикации на эту тему:
Александр Яковлевич Тобак о разделении двух ветвей власти
Публикация Александра Тобака от 9 сентября 2011г.
Известный правовед Тобак Александр Яковлевич видит новые тенденции в законодательной и судебной системах. Они направлены на реформирование этой области, призванное сделать ее более мобильной, справедливой, независимой, готовой к дифференцированному подходу. Реалии жизни постоянно меняются, правоохранительная система за ними не всегда поспевает. Но все же сдвиги наметились.
Одним из таких позитивных моментов Александр Яковлевич Тобак видит предложение Верховного суда принимать как новые обстоятельства те решения, которые выносят Европейский суд по правам человека, Конституционный суд и Президиум Верховного суда РФ. Это косвенно поможет решить еще одну серьезную российскую проблему: традиционно скептическое отношение граждан к правоохранителям. Сложилось оно не сегодня, пестовалось веками, но это не значит, что так должно быть всегда.
Судебные органы должны преодолевать зависимость от местных властей. Наводить порядок в собственных рядах, изживать коррупцию. А еще, по мнению Александра Тобака, большую лепту в общий процесс демократизации системы может внести прецедентное право.
Александр Яковлевич Тобак: Либерализация судебной системы закономерна
Публикация Александра Тобака от 22 июня 2011г.
Популярный в мире бизнеса адвокат Тобак Александр Яковлевич придерживается такого мнения, что российское общество уже находится в стадии созревания для того, чтобы смягчить кое-какие положения Уголовного кодекса. И с точки зрения управляющего партнера адвокатского бюро «Андрей Макаров и Александр Тобак», Президент России озвучил вполне революционную инициативу – имеется в виду предложение начать либерализацию той устоявшейся структуры, которую представляет из себя уголовно-правовое законодательство. Президент поручил Министерству юстиции подготовить законопроект по этому предложению. В результате работы ведомства в шестидесяти восьми составах преступлений, имеющих место быть в Уголовном кодексе, не будет больше нижних пределов наказания в виде лишения свободы. Теперь вместо этого будут исправительные работы и различные штрафы.
Александр Тобак выражает свою полную солидарность с мнением, что такие радикальные перемены дадут возможность для судов большей дифференциации в назначении наказания – соответственно, возможность более справедливого выбора. Законопроект содержит уточнения – санкции, применяемые к одиннадцати составам преступлений, будут иметь добавление в виде штрафов – как основного наказания. Двенадцать случаев грозят теперь виновным принудительными работами. А сто восемнадцать вообще потеряют нижний предельный уровень.
Тобак Александр считает, что российские колонии пока что никого не исправляют
Публикация Александра Тобака от 7 марта 2012г.
Зачастую строгость и справедливость закона отождествляется с его суровостью. Тем более ценной представляется инициатива Президента России о либерализации Уголовного кодекса. Законопроект, подготовленный Министерством юстиции в согласии с этим предложением, внес поправки в 68 составов преступлений.
Александр Яковлевич Тобак — авторитет в мире юриспруденции — считает эти инициативы революционными. Теперь судебная практика может варьировать наказания, причем, в сторону их смягчения. Применять штрафные санкции, исправительные работы вкупе с условными сроками. Система заявляет о себе как о желающей действительно исправления оступившихся, а до сей поры она была преимущественно карающей.
Тобак Александр Яковлевич отчетливо представляет, что подобные новации сверху никогда бы не появились, не будь к ним в определенной степени готово общество. Понятия о добре и зле, силе и слабости претерпевают трансформацию по мере развития государства и социума. Как мы видим, в последнем появились устойчивые либеральные тенденции, в том числе и во взглядах на систему наказаний.
Стало ясно, что так называемые исправительные колонии не нацелены на исправление в принципе. Это видят и профессионалы, подобные Александру Тобаку, и обыватели. А вот оставление на свободе человека, допустившего не слишком опасный проступок, может сыграть положительную роль. Человеку дается дополнительный шанс на осознание своего деяния. Немало примеров того, как буквально несколько дней, проведенных в изоляторах временного содержания, еще до приговора, ломали психику людей.
А само нахождение под следствием, подготовка к суду уже дают богатую почву для размышлений. Оступиться может каждый. И каждый достоин шанса поправиться самостоятельно. Разумеется, речь ни в коем случае не идет о тяжких преступлениях против личности. Но и в этих случаях закон должен применяться с учетом индивидуальности обвиняемого и всех деталей преступления. Дифференциация в данном контексте как раз и означает подлинную справедливость.
Александр Яковлевич Тобак: «И законодательная, и судебная системы потихоньку разворачиваются лицом к людям».
Публикация Александра Тобака от 13 июля 2011 г.
Тобак Александр Яковлевич — глава адвокатского бюро «Андрей Макаров и Александр Тобак» — отмечает: для либерализации Уголовного кодекса все предпосылки налицо. Созрело для смягчения правовых нравов общество. И на его запросы, хотя и слабо, но все же начала реагировать власть. И законодательная, и судебная системы потихоньку разворачиваются лицом к людям.
Первым откликом на инициативу Президента стал подготовленный Минюстом РФ законопроект. Он предполагает изменение в десятки статей Кодекса. В итоге планируется исключить нижние пределы санкций, ранее предусматривавшие наказание в форме лишения свободы, по 68 составам преступлений.
Тобак Александр Яковлевич о бизнес-эволюции и судебной революции
Публикация Александра Тобака от 10 марта 2012г.
Долгие годы считалось, что в бизнесе выживает тот, кто агрессивнее, «зубастее», изворотливее. Да и в других сферах жизни подобные «приоритеты» приветствовались. А ведь достаточно вдумчиво оглянуться на давнюю и не очень историю. Эволюция дает поразительные примеры: агрессоры-хищники погибали, исчезали со сцены истории. А выжили, вопреки всем угрозам, «молокососы», единственным преимуществом которых был более развитый мозг. Почаще бы мы задумывались о перипетиях эволюции, меньше было бы крушения иллюзий.
Правда, отмечает практикующий юрист Александр Яковлевич Тобак, сегодня признаки либерализации всех сторон жизни стали заметны. И в нижних слоях общества, и в «верхах». Министерством юстиции подготовлен законопроект, отвечающий на инициативу Президента РФ Дмитрия Медведева о смягчении Уголовного кодекса. По 68 составам преступлений нижний порог в виде лишения свободы исключен. То есть, по ним теперь можно и даже рекомендуется применять условные сроки, штрафы, разные виды исправительных работ.
Тобак Александр Яковлевич видит в этом революционный шаг, серьезно влияющий на правовую систему. Дающий ей определенную установку: не карать, а стремиться к объективности, по возможности давать оступившимся шанс на исправление без лишения свободы. Главное: эти инициативы не могли бы иметь благодатной почвы без готовности общества к переменам. И они явно существуют.
Руководитель адвокатского бюро «Андрей Макаров и Александр Тобак» отмечает: уголовное наказание значительно смягчается или вовсе исключается по многим статьям, особенно касающимся преступлений экономического характера. Это дает возможность более справедливого, дифференцированного подхода при назначении приговора.
Вариативность и смягчение уголовного законодательства радуют Тобака Александра
Публикация Александра Тобака от 6 июля 2011г.
Известный адвокат, глава юридической компании «Андрей Макаров и Александр Тобак» позитивные подвижки в социуме видит. Более того, Александр Яковлевич уверен: почва для смягчения Уголовного кодекса подготовлена, общественное сознание к этой гуманной мере готово. «Низы» уже могут, но и «верхи» хотят перемен. Отчетливый месседж свыше был послан Президентом России Дмитрием Медведевым в его недавней инициативе.
Александр Яковлевич Тобак считает это событие знаковым. Либерализация уголовно-правовой системы — назревшее событие, но от этого не менее актуальное. Для того чтобы инициативу воплотить в жизнь, Министерство юстиции трансформировало ее в официальный документ: законопроект. По этому правовому акту лишение свободы теперь не грозит обвиняемым по 68 составам преступлений.
Как поясняет Тобак Александр Яковлевич, вместо отправки в места заключения по этим составам теперь возможно применение условной меры наказания, штрафов разной величины, а также разнообразных исправительных работ. Мало того, что наказание по преступлениям, не относящимся к категории тяжких, станет гораздо мягче. Оно еще и будет более вариативным. Суды получают возможность подходить к делам дифференцированно, с учетом личности обвиняемого.
Ведь даже такие тяжкие деяния, как убийства, совершаются в разных обстоятельствах. Одно дело: умышленное, с корыстными целями или из личной неприязни, другое: по неосторожности либо в состоянии аффекта. Тобак Александр из судебной практики знает, что даже по таким очевидным различиям не всегда удается добиваться адекватного наказания: «причесыванием под одну гребенку» судебную систему не удивить.
Но предпосылки к революционным переменам заложены. Особенно они касаются экономических преступлений и других не слишком опасных для общества.
Юрист Александр Тобак: арифметика коррупции
Публикация Александра Тобака от 9 марта 2011г.
В России в скором будущем начнут штрафовать взяточников в стократном размере от суммы взятки. Соответствующий законопроект в парламент недавно внес президент Дмитрий Медведев.
Уголовный кодекс РФ дополняется положением, в соответствии с которым за коммерческий подкуп, дачу взятки, получение взятки и посредничество во взяточничестве устанавливаются штрафы в размере до стократной суммы коммерческого подкупа или взятки, но не более 500 млн рублей.
Кодекс об административных правонарушениях дополняется новой главой о правовой помощи по делам об административных правонарушениях при необходимости производства на территории иностранного государства соответствующих процессуальных действий, прежде всего, в отношении юридических лиц, от имени которых или в интересах которых передавались взятки.
Действующие в настоящее время штрафы за взятки, по нынешним российским меркам, выглядят просто смешными. В соответствии со статьей 290 УК («Получение взятки») максимально возможный штраф составляет один миллион рублей. За дачу взятки — пятьсот тысяч рублей. Что до коммерческого подкупа, то тому, кто «дает», в худшем случае придется заплатить триста тысяч рублей. «Берущий» может заплатить до одного миллиона рублей.
Относительная мягкость действующего российского антикоррупционного законодательства выражается не только в скромных штрафах, но также в том, что за взятки нечасто дают длительные тюремные сроки. Статистика судебных решений гласит — к действительному лишению свободы по коррупционным статьям приговариваются только 26% подсудимых.
Все дело в том, что чаще всего наших правоохранительным органам поймать пока удается только самых мелких коррупционеров. Так что основные коррупционеры в России, по данным Фемиды, – это учителя, врачи, профессора вузов, мелкие муниципальные чиновники и милиционеры.
При этом вряд у кого-то будут сомнения, что не они формируют коррупционный рынок объемом в 300 млрд долл. в год. В основном выявляются взятки от 500 рублей до 10 тысяч рублей (63% случаев) — приговаривать за это к 12 годам было бы странно и неразумно. Доказывать факт взятки в суде – задача крайне непростая, и действительно хороший адвокат может верно выстроить линию защиты против такого обвинения. Может быть, поэтому случаи выявления и осуждения за взятки на миллионные суммы – единичны. За последние несколько месяцев во всей стране было возбуждено всего 35 дел о взятках на сумму свыше одного миллиона рублей.
Александр Тобак о безнадежности предпринятых попыток в борьбе с коррупцией
Публикация Александра Тобака от 21 апреля 2011г.
Госдума приняла во втором чтении президентский законопроект, который повышает штрафы за коммерческий подкуп, дачу, получение взятки и посредничество в этом до стократной суммы взятки или подкупа (но не более 500 млн рублей).
Действующие сейчас штрафы за взятки выглядят просто смешными. По статье 290 УК («Получение взятки») максимально возможный штраф — 1 млн руб. За дачу взятки — 500 тыс. руб. А в случае коммерческого подкупа, максимальный штраф для дающего — 300 тыс. рублей.
Относительная мягкость действующего антикоррупционного законодательства выражается не только в этом. За взятки редко дают длительные тюремные сроки. Статистика судебных решений гласит: к реальному лишению свободы по коррупционным статьям приговариваются только 26% подсудимых.
Дело в том, что чаще всего правоохранительным органам удается поймать только самых мелких коррупционеров. Судя по судебной статистике, основные коррупционеры в России — учителя, врачи, профессора вузов, мелкие муниципальные чиновники и милиционеры.
Вряд ли у кого-то есть сомнения, что не они формируют коррупционный рынок объемом $300 млрд в год. В основном выявляются взятки от 500 руб. до 10 тыс. (63% случаев), и приговаривать их получателей к 12 годам было бы странно и неразумно. Доказывать факт взятки в суде — задача крайне непростая, и действительно хороший адвокат может верно выстроить линию защиты против такого обвинения. Может быть, поэтому случаи выявления и осуждения за взятки на миллионные суммы единичны. За последние несколько месяцев во всей стране было возбуждено всего 35 дел о взятках на сумму свыше одного миллиона рублей.
Но в то, что сложившуюся практику взяточничества в России можно изменить одним лишь законом о введении стократного штрафа за взятку, верится слабо. Данная норма, мне кажется, мало кого устрашит. Скорее всего, она не приведет к искоренению коррупции, а побудит взяточников к изобретению обходных вариантов. Таких, чтобы можно было оказать услугу с таким размером «прибыли», чтобы никто в итоге материально не пострадал.
Нарушители правил дорожного движения как давали взятки инспекторам ГИБДД, так и будут давать. Так и в остальном: как брали, так и будут брать, но с большей осторожностью и по повышенному «тарифу», в который заведомо заложена «премия за риск». Коррупция в России станет более изощренной. Возрастет бартерная оплата в виде «борзых щенков», поступлений детей в вузы, в других трудно выявляемых формах.
Может возникнуть проблема и с реализацией закона. Допустим, после принятия Госдумой этого документа правоохранительные органы все-таки доберутся до настоящих коррупционеров, берущих и дающих миллионные взятки. Но представьте, как будут взимать этот значительный штраф.
Предположим, чиновник N (все возможные совпадения прошу считать случайностью) получил взятку в 3 млн руб. Тогда с него нужно будет взыскать в пользу казны 300 млн. Но где их взять? Заработная плата чиновника — 50 тыс. руб. В квартире жена, теща и малолетний ребенок, она неприкасаема как единственное жилье. Машина и дача записаны на родителей. Остальное спрятано так далеко, что Служба судебных приставов туда точно не дотянется. Получается, что вроде бы благая идея многократного штрафа для взяточника разбивается о национальную изобретательность и неэффективную систему взыскания штрафов. А закон станет скорее декларацией о намерениях, чем серьезным инструментом для борьбы с коррупцией.
Александр Тобак о коррупции и отписках
Публикация Александра Тобака от 9 марта 2011г.
Мне не очень верится в то, что сложившуюся практику взяточничества на просторах России можно изменить одним лишь предлагавшимся президентом Медведевым законом о введении стократного штрафа за взятку. Данная норма, как мне кажется, мало кого устрашит и скорее приведет не к искоренению коррупции, но, вероятнее, побудит взяточников к изобретению обходных вариантов. Таких, чтобы можно было оказать услугу с таким размером «прибыли», чтобы никто в итоге материально не пострадал.
Нарушители ПДД как давали взятки инспекторам ГАИ, так и будут давать. Так же и в остальном: как брали, так и будут брать, но уже с большей осторожностью и по повышенному «тарифу», в который заведомо заложена «премия за риск». Коррупция в России станет более изощренной. Возрастет оплата в виде борзых щенков, поступлений детей в вузы, других трудно выявляемых формах.
Кстати, может возникнуть проблема и с реализацией закона. Допустим, после принятия Думой этого документа наши правоохранительные органы все-таки доберутся до настоящих коррупционеров, берущих и дающих миллионные взятки. Советую всем представить, как будут взимать этот значительный штраф. Предположим, чиновник «N» (все возможные совпадения прошу считать случайностью) получил взятку в 3 миллиона рублей. Тогда с него нужно будет взыскать в пользу казны 300 миллионов. Но где их взять? Заработная плата чиновника – 50 тысяч рублей. В квартире жена, теща и малолетний ребенок, так что она неприкасаема как единственное жилье. Машина и дача записаны на родителей. Остальное спрятано так далеко, что Служба судебных приставов туда точно не дотянется. Получается, что вроде бы благая идея многократного штрафа для взяточника разбивается о национальную изобретательность и неэффективную систему взыскания штрафов.
Получается, что этот закон является, скорее, декларацией о намерениях, нежели серьезным инструментом для борьбы с коррупцией.
Тобак Александр: не стоит догматизировать Кодекс
Публикация Александра Тобака от 7 июля 2011г.
По сообщению Тобака Александра Яковлевича, управляющего адвокатским бюро «Андрей Макаров и Александр Тобак», пока не опубликован список со статьями УК РФ, про которые говорится в законопроекте. По заявлению заместителя руководителя кремлевской администрации Дмитрия Козака, поправки направлены на значительное смягчение – а в ряде случаев – и полного исключения уголовного преследования за преступления нетяжкого характера. В том числе и экономические преступления. Как сказал первый зампред комитета Государственной думы по законодательству Владимир Груздев, этим законопроектом власть сообщает правовой системе, что у нее нет заинтересованности в размещении людей по лагерям и тюрьмам. Правовая система создана для перевоспитания, а не для кары. При этом – по мнению Тобака Александра – благодаря нынешнему законодательству у судей есть возможность назначения наказаний ниже нижнего предела.
Кодекс, конечно, надо чтить. Но он не является догмой, а сам подвержен изменениям, усовершенствованию. Общественные настроения последних лет склонны к либерализации Уголовного кодекса.
Главное в грядущих новшествах то, что наказания станут дифференцированными. То есть появится возможность учитывать особые обстоятельства, характер личности обвиняемого и другие нюансы дела. Сегодня в такие детали суду вникать очень сложно.
Александр Тобак: 68 составов преступления предполагается пересмотреть
Публикация Александра Тобака от 15 Марта 2011г.
Российское общество, считает Тобак Александр Яковлевич, вполне созрело для смягчения Уголовного кодекса. В то же время, управляющий адвокатским бюро «Андрей Макаров и Александр Тобак» отмечает революционный характер инициативы Президента России Дмитрия Медведева, который предложил начать либерализацию уголовно-правовой системы страны. Существует даже законопроект, подготовленный Министерством юстиции по поручению Президента. Согласно данному документу, из 68 содержащихся в кодексе составов преступлений, предполагается исключение нижних пределов санкций в виде лишения свободы. Их заменят штрафы и исправительные работы.
При этом движение снизу сегодня адекватно совпало с инициативами сверху. Президент России Дмитрий Медведев вышел с инициативой либерализации уголовно-правовой системы. Минюст РФ в ответ на поручение Президента разработал поправки к Кодексу, согласно которым по 68 составам преступлений, по которым ранее предполагалось лишение свободы, будут исключены нижние пределы, предполагающие лишение свободы. Вместо них, поясняет Александр Яковлевич Тобак, наказанием станут исправительные работы и штрафы.
Александр Яковлевич Тобак соглашается с тем, что идя на такие радикальные меры, у суда будет возможность назначить наказание дифференцированно, а значит более справедливо. Уточняется, что санкции 11 из составов преступлений будут дополнены таким видом наказания, как штраф (в качестве основного наказания), 12 составов повлекут в качестве наказания исправительные работы, в 118 составах вообще будет исключен нижний предел наказания в виде исправительных работ или ареста. Важным фактором при определении меры наказания, отмечает Тобак Александр, станут данные о личности обвиняемого. Лишение свободы будет иметь место в случае, когда преступник действительно представляет реальную опасность для общества.
Александр Яковлевич Тобак о смягчении санкций по приговору суда
Публикация Александра Тобака от 16 июня 2011г.
По мнению популярного в деловых кругах адвоката Тобака Александра Яковлевича, в России настало время для того, чтобы попробовать смягчить Уголовный кодекс. При этом он, как лицо, возглавляющее адвокатское бюро «Андрей Макаров и Александр Тобак», обращает внимание на революционность характера инициативы Дмитрия Медведева – Президента России – который выдвинул предложение о начале либерализации уголовно-правового законодательства. В законопроекте, который Министерство юстиции подготовило по поручению Президента, шестьдесят восемь составов преступлений, которые содержатся в Уголовном кодексе, потеряют свои нижние пределы наказания – лишение свободы. Они будут заменены штрафами и исправительными работами.
Вполне согласен Александр Яковлевич Тобак с таким мнением, что применение столь радикальных мер позволит судам более дифференцированно назначать наказание – следовательно, более справедливо. В законопроекте есть уточнения, что к санкциям одиннадцати из составов преступлений будут добавлены штрафы (как основное наказание). В двенадцати случаях виновные будут наказываться принудительными работами. А в ста восемнадцати составах преступлений вообще будет убран нижний предел. Большую роль для определения меры наказания – обращает внимание Александр Тобак – будут играть характеристики личности подсудимого. Только в том случае, если от него действительно будет исходить опасность для общества, его будут лишать свободы.
Одновременно с этим Александр Яковлевич считает, что смягчить законодательство – этого мало. Надо еще модернизировать правоприменительную практику. Российское общество давно уже выразило свою заинтересованность в смягчении Уголовного кодекса. Поэтому инициатива президента – вполне прогрессивна. Человек получает еще одну возможность исправиться. Есть надежда, что появившаяся у судей возможность применения дифференцированного подхода для назначения меры наказания, будет влиять на применение в полной мере закрепленного УК РФ принципа справедливости на практике.
По мнению А.Я. Тобака, необходимость реформ назрела. И он призывает к ускорению этого процесса в связи с тем, что количество заключенных исчисляется у нас в стране сотнями тысяч. И в это число входят десятки тысяч женщин и несовершеннолетних.
Александр Тобак о глубокой реформе правосудия: старт дан
Публикация Александра Тобака от 16 июня 2011г.
По мнению популярного в деловых кругах адвоката Тобака Александра Яковлевича, в России настало время для того, чтобы попробовать смягчить Уголовный кодекс. При этом он, как лицо, возглавляющее адвокатское бюро «Андрей Макаров и Александр Тобак», обращает внимание на революционность характера инициативы Дмитрия Медведева – Президента России – который выдвинул предложение о начале либерализации уголовно-правового законодательства. В законопроекте, который Министерство юстиции подготовило по поручению Президента, шестьдесят восемь составов преступлений, которые содержатся в Уголовном кодексе, потеряют свои нижние пределы наказания – лишение свободы. Они будут заменены штрафами и исправительными работами.
Вполне согласен Александр Яковлевич Тобак с таким мнением, что применение столь радикальных мер позволит судам более дифференцированно назначать наказание – следовательно, более справедливо. В законопроекте есть уточнения, что к санкциям одиннадцати из составов преступлений будут добавлены штрафы (как основное наказание). В двенадцати случаях виновные будут наказываться принудительными работами. А в ста восемнадцати составах преступлений вообще будет убран нижний предел. Большую роль для определения меры наказания – обращает внимание Александр Тобак – будут играть характеристики личности подсудимого. Только в том случае, если от него действительно будет исходить опасность для общества, его будут лишать свободы.
По сообщению управляющего адвокатским бюро, пока не опубликован список со статьями УК РФ, про которые говорится в законопроекте. По заявлению заместителя руководителя кремлевской администрации Дмитрия Козака, поправки направлены на значительное смягчение – а в ряде случаев – и полного исключения уголовного преследования за преступления нетяжкого характера. В том числе и экономические преступления. Как сказал первый зампред комитета Государственной думы по законодательству Владимир Груздев, этим законопроектом власть сообщает правовой системе, что у нее нет заинтересованности в размещении людей по лагерям и тюрьмам. Правовая система создана для перевоспитания, а не для кары. При этом – по мнению Тобака Александра – благодаря нынешнему законодательству у судей есть возможность назначения наказаний ниже нижнего предела.
И это только начало глубокого реформирования судебной системы. Предстоит еще многое сделать, чтобы привести ее в соответствие с требованием времени.
Александр Тобак «серые» схемы и «белые» фирмы
Публикация Александра Тобака от 8 декабря 2011г.
Опытным путем руководители компаний пришли к выводу, что скрываться от закона, постоянно балансировать «на грани фола» себе дороже. В том числе и в чисто утилитарном, прямом смысле этого слова. Открытость, уважение к закону стало экономически выгодно, а такие понятия, как выгода, бизнес улавливает достаточно четко.
Другая сторона вопроса, и это тоже знают Тобак Александр и другие толковые юристы, в отношении западных партнеров и инвесторов к «серым» схемам ведения дел. Повсеместно предпочитаются «белые» фирмы, и это вполне оправданно: к ним больше доверия, они не подведут, ответственно относятся к своим обязательствам.
В адвокатском бюро «Андрей Макаров и Александр Тобак» накоплен богатый опыт решения подобных задач по приведению всех сторон деятельности компаний в строгое соответствие с требованиями закона. И многие из их благодарных клиентов после этого преуспели, вышли на новый уровень.
Ссориться с государством, прятать доходы, надеяться на авось — тупиковая линия поведения. Благо, что все больше представителей бизнеса это понимают и решительно расстаются с прошлым наследием.
Альтернативные меры наказания, не связанные с лишением свободы, могут не менее сильно воздействовать на людей, совершивших не тяжкие преступления, и при этом не ломать их жизнь и не вырывать из общества. По мнению Александра Тобака, самое важное в происходящих изменениях в законодательстве — то, что уголовная система теперь будет выполнять совершенно другую роль, нежели раньше. Она будет не просто наказывать и изолировать — она сможет действительно перевоспитывать, что для общества заведомо полезнее и лучше.
Из-за сложности выявления и доказательства по коррупционным фактам правоохранителям пока удается ловить за руку сущую мелочь. Именно поэтому в сводках МВД как коррупционеры проходят в основном учителя, врачи, профессора вузов, мелкие муниципальные чиновники и милиционеры.
Коррупционный рынок объемом в 300 млрд долл. в год формируют, разумеется, совсем не эти категории взяточников. Судите сами, здесь в основном выявляются взятки от 500 рублей до 10 тысяч рублей (63% случаев). Что это? Насмешка над здравым смыслом?
При всем том каждого четвертого коррупционера в России приговаривают к вполне реальным срокам. Пару лет назад речь шла даже о повышении предельного срока до 12 лет. Вполне напоминает присловицу о человеке, укравшем буханку хлеба, и за это попавшем на нары.
Президент Дмитрий Медведев в 2011 году предлагал установить для взяточников штрафы в размере до стократной суммы коммерческого подкупа или взятки, но не более 500 млн рублей. Это довольно странный выход из сложившейся ситуации. Предполагается ли при этом отслеживать эффективность правоохранительных органов, того же ОБЭиПК, в деле выявления взяточников среднего и крупного размера? Или подсчеты по суммам штрафов был сделан, исходя из факта «засилья» 500-рублевых подачек работникам ГИБДД?
В любом случае, картина представляется мрачноватой. Особенно с учетом того, что все предлагаемые меры противодействия коррупции царапают кожу проблемы, не проникая в глубину. Это в свою очередь повторяет попытку либерализации уголовного законодательства, предпринятую тогда же тем же Медведевым.
Вот другие мои публикации на эту тему:
Александр Яковлевич Тобак о разделении двух ветвей власти
Публикация Александра Тобака от 9 сентября 2011г.
Известный правовед Тобак Александр Яковлевич видит новые тенденции в законодательной и судебной системах. Они направлены на реформирование этой области, призванное сделать ее более мобильной, справедливой, независимой, готовой к дифференцированному подходу. Реалии жизни постоянно меняются, правоохранительная система за ними не всегда поспевает. Но все же сдвиги наметились.
Одним из таких позитивных моментов Александр Яковлевич Тобак видит предложение Верховного суда принимать как новые обстоятельства те решения, которые выносят Европейский суд по правам человека, Конституционный суд и Президиум Верховного суда РФ. Это косвенно поможет решить еще одну серьезную российскую проблему: традиционно скептическое отношение граждан к правоохранителям. Сложилось оно не сегодня, пестовалось веками, но это не значит, что так должно быть всегда.
Судебные органы должны преодолевать зависимость от местных властей. Наводить порядок в собственных рядах, изживать коррупцию. А еще, по мнению Александра Тобака, большую лепту в общий процесс демократизации системы может внести прецедентное право.
Александр Яковлевич Тобак: Либерализация судебной системы закономерна
Публикация Александра Тобака от 22 июня 2011г.
Популярный в мире бизнеса адвокат Тобак Александр Яковлевич придерживается такого мнения, что российское общество уже находится в стадии созревания для того, чтобы смягчить кое-какие положения Уголовного кодекса. И с точки зрения управляющего партнера адвокатского бюро «Андрей Макаров и Александр Тобак», Президент России озвучил вполне революционную инициативу – имеется в виду предложение начать либерализацию той устоявшейся структуры, которую представляет из себя уголовно-правовое законодательство. Президент поручил Министерству юстиции подготовить законопроект по этому предложению. В результате работы ведомства в шестидесяти восьми составах преступлений, имеющих место быть в Уголовном кодексе, не будет больше нижних пределов наказания в виде лишения свободы. Теперь вместо этого будут исправительные работы и различные штрафы.
Александр Тобак выражает свою полную солидарность с мнением, что такие радикальные перемены дадут возможность для судов большей дифференциации в назначении наказания – соответственно, возможность более справедливого выбора. Законопроект содержит уточнения – санкции, применяемые к одиннадцати составам преступлений, будут иметь добавление в виде штрафов – как основного наказания. Двенадцать случаев грозят теперь виновным принудительными работами. А сто восемнадцать вообще потеряют нижний предельный уровень.
Тобак Александр считает, что российские колонии пока что никого не исправляют
Публикация Александра Тобака от 7 марта 2012г.
Зачастую строгость и справедливость закона отождествляется с его суровостью. Тем более ценной представляется инициатива Президента России о либерализации Уголовного кодекса. Законопроект, подготовленный Министерством юстиции в согласии с этим предложением, внес поправки в 68 составов преступлений.
Александр Яковлевич Тобак — авторитет в мире юриспруденции — считает эти инициативы революционными. Теперь судебная практика может варьировать наказания, причем, в сторону их смягчения. Применять штрафные санкции, исправительные работы вкупе с условными сроками. Система заявляет о себе как о желающей действительно исправления оступившихся, а до сей поры она была преимущественно карающей.
Тобак Александр Яковлевич отчетливо представляет, что подобные новации сверху никогда бы не появились, не будь к ним в определенной степени готово общество. Понятия о добре и зле, силе и слабости претерпевают трансформацию по мере развития государства и социума. Как мы видим, в последнем появились устойчивые либеральные тенденции, в том числе и во взглядах на систему наказаний.
Стало ясно, что так называемые исправительные колонии не нацелены на исправление в принципе. Это видят и профессионалы, подобные Александру Тобаку, и обыватели. А вот оставление на свободе человека, допустившего не слишком опасный проступок, может сыграть положительную роль. Человеку дается дополнительный шанс на осознание своего деяния. Немало примеров того, как буквально несколько дней, проведенных в изоляторах временного содержания, еще до приговора, ломали психику людей.
А само нахождение под следствием, подготовка к суду уже дают богатую почву для размышлений. Оступиться может каждый. И каждый достоин шанса поправиться самостоятельно. Разумеется, речь ни в коем случае не идет о тяжких преступлениях против личности. Но и в этих случаях закон должен применяться с учетом индивидуальности обвиняемого и всех деталей преступления. Дифференциация в данном контексте как раз и означает подлинную справедливость.
Александр Яковлевич Тобак: «И законодательная, и судебная системы потихоньку разворачиваются лицом к людям».
Публикация Александра Тобака от 13 июля 2011 г.
Тобак Александр Яковлевич — глава адвокатского бюро «Андрей Макаров и Александр Тобак» — отмечает: для либерализации Уголовного кодекса все предпосылки налицо. Созрело для смягчения правовых нравов общество. И на его запросы, хотя и слабо, но все же начала реагировать власть. И законодательная, и судебная системы потихоньку разворачиваются лицом к людям.
Первым откликом на инициативу Президента стал подготовленный Минюстом РФ законопроект. Он предполагает изменение в десятки статей Кодекса. В итоге планируется исключить нижние пределы санкций, ранее предусматривавшие наказание в форме лишения свободы, по 68 составам преступлений.
Тобак Александр Яковлевич о бизнес-эволюции и судебной революции
Публикация Александра Тобака от 10 марта 2012г.
Долгие годы считалось, что в бизнесе выживает тот, кто агрессивнее, «зубастее», изворотливее. Да и в других сферах жизни подобные «приоритеты» приветствовались. А ведь достаточно вдумчиво оглянуться на давнюю и не очень историю. Эволюция дает поразительные примеры: агрессоры-хищники погибали, исчезали со сцены истории. А выжили, вопреки всем угрозам, «молокососы», единственным преимуществом которых был более развитый мозг. Почаще бы мы задумывались о перипетиях эволюции, меньше было бы крушения иллюзий.
Правда, отмечает практикующий юрист Александр Яковлевич Тобак, сегодня признаки либерализации всех сторон жизни стали заметны. И в нижних слоях общества, и в «верхах». Министерством юстиции подготовлен законопроект, отвечающий на инициативу Президента РФ Дмитрия Медведева о смягчении Уголовного кодекса. По 68 составам преступлений нижний порог в виде лишения свободы исключен. То есть, по ним теперь можно и даже рекомендуется применять условные сроки, штрафы, разные виды исправительных работ.
Тобак Александр Яковлевич видит в этом революционный шаг, серьезно влияющий на правовую систему. Дающий ей определенную установку: не карать, а стремиться к объективности, по возможности давать оступившимся шанс на исправление без лишения свободы. Главное: эти инициативы не могли бы иметь благодатной почвы без готовности общества к переменам. И они явно существуют.
Руководитель адвокатского бюро «Андрей Макаров и Александр Тобак» отмечает: уголовное наказание значительно смягчается или вовсе исключается по многим статьям, особенно касающимся преступлений экономического характера. Это дает возможность более справедливого, дифференцированного подхода при назначении приговора.
Вариативность и смягчение уголовного законодательства радуют Тобака Александра
Публикация Александра Тобака от 6 июля 2011г.
Известный адвокат, глава юридической компании «Андрей Макаров и Александр Тобак» позитивные подвижки в социуме видит. Более того, Александр Яковлевич уверен: почва для смягчения Уголовного кодекса подготовлена, общественное сознание к этой гуманной мере готово. «Низы» уже могут, но и «верхи» хотят перемен. Отчетливый месседж свыше был послан Президентом России Дмитрием Медведевым в его недавней инициативе.
Александр Яковлевич Тобак считает это событие знаковым. Либерализация уголовно-правовой системы — назревшее событие, но от этого не менее актуальное. Для того чтобы инициативу воплотить в жизнь, Министерство юстиции трансформировало ее в официальный документ: законопроект. По этому правовому акту лишение свободы теперь не грозит обвиняемым по 68 составам преступлений.
Как поясняет Тобак Александр Яковлевич, вместо отправки в места заключения по этим составам теперь возможно применение условной меры наказания, штрафов разной величины, а также разнообразных исправительных работ. Мало того, что наказание по преступлениям, не относящимся к категории тяжких, станет гораздо мягче. Оно еще и будет более вариативным. Суды получают возможность подходить к делам дифференцированно, с учетом личности обвиняемого.
Ведь даже такие тяжкие деяния, как убийства, совершаются в разных обстоятельствах. Одно дело: умышленное, с корыстными целями или из личной неприязни, другое: по неосторожности либо в состоянии аффекта. Тобак Александр из судебной практики знает, что даже по таким очевидным различиям не всегда удается добиваться адекватного наказания: «причесыванием под одну гребенку» судебную систему не удивить.
Но предпосылки к революционным переменам заложены. Особенно они касаются экономических преступлений и других не слишком опасных для общества.
Юрист Александр Тобак: арифметика коррупции
Публикация Александра Тобака от 9 марта 2011г.
В России в скором будущем начнут штрафовать взяточников в стократном размере от суммы взятки. Соответствующий законопроект в парламент недавно внес президент Дмитрий Медведев.
Уголовный кодекс РФ дополняется положением, в соответствии с которым за коммерческий подкуп, дачу взятки, получение взятки и посредничество во взяточничестве устанавливаются штрафы в размере до стократной суммы коммерческого подкупа или взятки, но не более 500 млн рублей.
Кодекс об административных правонарушениях дополняется новой главой о правовой помощи по делам об административных правонарушениях при необходимости производства на территории иностранного государства соответствующих процессуальных действий, прежде всего, в отношении юридических лиц, от имени которых или в интересах которых передавались взятки.
Действующие в настоящее время штрафы за взятки, по нынешним российским меркам, выглядят просто смешными. В соответствии со статьей 290 УК («Получение взятки») максимально возможный штраф составляет один миллион рублей. За дачу взятки — пятьсот тысяч рублей. Что до коммерческого подкупа, то тому, кто «дает», в худшем случае придется заплатить триста тысяч рублей. «Берущий» может заплатить до одного миллиона рублей.
Относительная мягкость действующего российского антикоррупционного законодательства выражается не только в скромных штрафах, но также в том, что за взятки нечасто дают длительные тюремные сроки. Статистика судебных решений гласит — к действительному лишению свободы по коррупционным статьям приговариваются только 26% подсудимых.
Все дело в том, что чаще всего наших правоохранительным органам поймать пока удается только самых мелких коррупционеров. Так что основные коррупционеры в России, по данным Фемиды, – это учителя, врачи, профессора вузов, мелкие муниципальные чиновники и милиционеры.
При этом вряд у кого-то будут сомнения, что не они формируют коррупционный рынок объемом в 300 млрд долл. в год. В основном выявляются взятки от 500 рублей до 10 тысяч рублей (63% случаев) — приговаривать за это к 12 годам было бы странно и неразумно. Доказывать факт взятки в суде – задача крайне непростая, и действительно хороший адвокат может верно выстроить линию защиты против такого обвинения. Может быть, поэтому случаи выявления и осуждения за взятки на миллионные суммы – единичны. За последние несколько месяцев во всей стране было возбуждено всего 35 дел о взятках на сумму свыше одного миллиона рублей.
Александр Тобак о безнадежности предпринятых попыток в борьбе с коррупцией
Публикация Александра Тобака от 21 апреля 2011г.
Госдума приняла во втором чтении президентский законопроект, который повышает штрафы за коммерческий подкуп, дачу, получение взятки и посредничество в этом до стократной суммы взятки или подкупа (но не более 500 млн рублей).
Действующие сейчас штрафы за взятки выглядят просто смешными. По статье 290 УК («Получение взятки») максимально возможный штраф — 1 млн руб. За дачу взятки — 500 тыс. руб. А в случае коммерческого подкупа, максимальный штраф для дающего — 300 тыс. рублей.
Относительная мягкость действующего антикоррупционного законодательства выражается не только в этом. За взятки редко дают длительные тюремные сроки. Статистика судебных решений гласит: к реальному лишению свободы по коррупционным статьям приговариваются только 26% подсудимых.
Дело в том, что чаще всего правоохранительным органам удается поймать только самых мелких коррупционеров. Судя по судебной статистике, основные коррупционеры в России — учителя, врачи, профессора вузов, мелкие муниципальные чиновники и милиционеры.
Вряд ли у кого-то есть сомнения, что не они формируют коррупционный рынок объемом $300 млрд в год. В основном выявляются взятки от 500 руб. до 10 тыс. (63% случаев), и приговаривать их получателей к 12 годам было бы странно и неразумно. Доказывать факт взятки в суде — задача крайне непростая, и действительно хороший адвокат может верно выстроить линию защиты против такого обвинения. Может быть, поэтому случаи выявления и осуждения за взятки на миллионные суммы единичны. За последние несколько месяцев во всей стране было возбуждено всего 35 дел о взятках на сумму свыше одного миллиона рублей.
Но в то, что сложившуюся практику взяточничества в России можно изменить одним лишь законом о введении стократного штрафа за взятку, верится слабо. Данная норма, мне кажется, мало кого устрашит. Скорее всего, она не приведет к искоренению коррупции, а побудит взяточников к изобретению обходных вариантов. Таких, чтобы можно было оказать услугу с таким размером «прибыли», чтобы никто в итоге материально не пострадал.
Нарушители правил дорожного движения как давали взятки инспекторам ГИБДД, так и будут давать. Так и в остальном: как брали, так и будут брать, но с большей осторожностью и по повышенному «тарифу», в который заведомо заложена «премия за риск». Коррупция в России станет более изощренной. Возрастет бартерная оплата в виде «борзых щенков», поступлений детей в вузы, в других трудно выявляемых формах.
Может возникнуть проблема и с реализацией закона. Допустим, после принятия Госдумой этого документа правоохранительные органы все-таки доберутся до настоящих коррупционеров, берущих и дающих миллионные взятки. Но представьте, как будут взимать этот значительный штраф.
Предположим, чиновник N (все возможные совпадения прошу считать случайностью) получил взятку в 3 млн руб. Тогда с него нужно будет взыскать в пользу казны 300 млн. Но где их взять? Заработная плата чиновника — 50 тыс. руб. В квартире жена, теща и малолетний ребенок, она неприкасаема как единственное жилье. Машина и дача записаны на родителей. Остальное спрятано так далеко, что Служба судебных приставов туда точно не дотянется. Получается, что вроде бы благая идея многократного штрафа для взяточника разбивается о национальную изобретательность и неэффективную систему взыскания штрафов. А закон станет скорее декларацией о намерениях, чем серьезным инструментом для борьбы с коррупцией.
Александр Тобак о коррупции и отписках
Публикация Александра Тобака от 9 марта 2011г.
Мне не очень верится в то, что сложившуюся практику взяточничества на просторах России можно изменить одним лишь предлагавшимся президентом Медведевым законом о введении стократного штрафа за взятку. Данная норма, как мне кажется, мало кого устрашит и скорее приведет не к искоренению коррупции, но, вероятнее, побудит взяточников к изобретению обходных вариантов. Таких, чтобы можно было оказать услугу с таким размером «прибыли», чтобы никто в итоге материально не пострадал.
Нарушители ПДД как давали взятки инспекторам ГАИ, так и будут давать. Так же и в остальном: как брали, так и будут брать, но уже с большей осторожностью и по повышенному «тарифу», в который заведомо заложена «премия за риск». Коррупция в России станет более изощренной. Возрастет оплата в виде борзых щенков, поступлений детей в вузы, других трудно выявляемых формах.
Кстати, может возникнуть проблема и с реализацией закона. Допустим, после принятия Думой этого документа наши правоохранительные органы все-таки доберутся до настоящих коррупционеров, берущих и дающих миллионные взятки. Советую всем представить, как будут взимать этот значительный штраф. Предположим, чиновник «N» (все возможные совпадения прошу считать случайностью) получил взятку в 3 миллиона рублей. Тогда с него нужно будет взыскать в пользу казны 300 миллионов. Но где их взять? Заработная плата чиновника – 50 тысяч рублей. В квартире жена, теща и малолетний ребенок, так что она неприкасаема как единственное жилье. Машина и дача записаны на родителей. Остальное спрятано так далеко, что Служба судебных приставов туда точно не дотянется. Получается, что вроде бы благая идея многократного штрафа для взяточника разбивается о национальную изобретательность и неэффективную систему взыскания штрафов.
Получается, что этот закон является, скорее, декларацией о намерениях, нежели серьезным инструментом для борьбы с коррупцией.
Тобак Александр: не стоит догматизировать Кодекс
Публикация Александра Тобака от 7 июля 2011г.
По сообщению Тобака Александра Яковлевича, управляющего адвокатским бюро «Андрей Макаров и Александр Тобак», пока не опубликован список со статьями УК РФ, про которые говорится в законопроекте. По заявлению заместителя руководителя кремлевской администрации Дмитрия Козака, поправки направлены на значительное смягчение – а в ряде случаев – и полного исключения уголовного преследования за преступления нетяжкого характера. В том числе и экономические преступления. Как сказал первый зампред комитета Государственной думы по законодательству Владимир Груздев, этим законопроектом власть сообщает правовой системе, что у нее нет заинтересованности в размещении людей по лагерям и тюрьмам. Правовая система создана для перевоспитания, а не для кары. При этом – по мнению Тобака Александра – благодаря нынешнему законодательству у судей есть возможность назначения наказаний ниже нижнего предела.
Кодекс, конечно, надо чтить. Но он не является догмой, а сам подвержен изменениям, усовершенствованию. Общественные настроения последних лет склонны к либерализации Уголовного кодекса.
Главное в грядущих новшествах то, что наказания станут дифференцированными. То есть появится возможность учитывать особые обстоятельства, характер личности обвиняемого и другие нюансы дела. Сегодня в такие детали суду вникать очень сложно.
Александр Тобак: 68 составов преступления предполагается пересмотреть
Публикация Александра Тобака от 15 Марта 2011г.
Российское общество, считает Тобак Александр Яковлевич, вполне созрело для смягчения Уголовного кодекса. В то же время, управляющий адвокатским бюро «Андрей Макаров и Александр Тобак» отмечает революционный характер инициативы Президента России Дмитрия Медведева, который предложил начать либерализацию уголовно-правовой системы страны. Существует даже законопроект, подготовленный Министерством юстиции по поручению Президента. Согласно данному документу, из 68 содержащихся в кодексе составов преступлений, предполагается исключение нижних пределов санкций в виде лишения свободы. Их заменят штрафы и исправительные работы.
При этом движение снизу сегодня адекватно совпало с инициативами сверху. Президент России Дмитрий Медведев вышел с инициативой либерализации уголовно-правовой системы. Минюст РФ в ответ на поручение Президента разработал поправки к Кодексу, согласно которым по 68 составам преступлений, по которым ранее предполагалось лишение свободы, будут исключены нижние пределы, предполагающие лишение свободы. Вместо них, поясняет Александр Яковлевич Тобак, наказанием станут исправительные работы и штрафы.
Александр Яковлевич Тобак соглашается с тем, что идя на такие радикальные меры, у суда будет возможность назначить наказание дифференцированно, а значит более справедливо. Уточняется, что санкции 11 из составов преступлений будут дополнены таким видом наказания, как штраф (в качестве основного наказания), 12 составов повлекут в качестве наказания исправительные работы, в 118 составах вообще будет исключен нижний предел наказания в виде исправительных работ или ареста. Важным фактором при определении меры наказания, отмечает Тобак Александр, станут данные о личности обвиняемого. Лишение свободы будет иметь место в случае, когда преступник действительно представляет реальную опасность для общества.
Александр Яковлевич Тобак о смягчении санкций по приговору суда
Публикация Александра Тобака от 16 июня 2011г.
По мнению популярного в деловых кругах адвоката Тобака Александра Яковлевича, в России настало время для того, чтобы попробовать смягчить Уголовный кодекс. При этом он, как лицо, возглавляющее адвокатское бюро «Андрей Макаров и Александр Тобак», обращает внимание на революционность характера инициативы Дмитрия Медведева – Президента России – который выдвинул предложение о начале либерализации уголовно-правового законодательства. В законопроекте, который Министерство юстиции подготовило по поручению Президента, шестьдесят восемь составов преступлений, которые содержатся в Уголовном кодексе, потеряют свои нижние пределы наказания – лишение свободы. Они будут заменены штрафами и исправительными работами.
Вполне согласен Александр Яковлевич Тобак с таким мнением, что применение столь радикальных мер позволит судам более дифференцированно назначать наказание – следовательно, более справедливо. В законопроекте есть уточнения, что к санкциям одиннадцати из составов преступлений будут добавлены штрафы (как основное наказание). В двенадцати случаях виновные будут наказываться принудительными работами. А в ста восемнадцати составах преступлений вообще будет убран нижний предел. Большую роль для определения меры наказания – обращает внимание Александр Тобак – будут играть характеристики личности подсудимого. Только в том случае, если от него действительно будет исходить опасность для общества, его будут лишать свободы.
Одновременно с этим Александр Яковлевич считает, что смягчить законодательство – этого мало. Надо еще модернизировать правоприменительную практику. Российское общество давно уже выразило свою заинтересованность в смягчении Уголовного кодекса. Поэтому инициатива президента – вполне прогрессивна. Человек получает еще одну возможность исправиться. Есть надежда, что появившаяся у судей возможность применения дифференцированного подхода для назначения меры наказания, будет влиять на применение в полной мере закрепленного УК РФ принципа справедливости на практике.
По мнению А.Я. Тобака, необходимость реформ назрела. И он призывает к ускорению этого процесса в связи с тем, что количество заключенных исчисляется у нас в стране сотнями тысяч. И в это число входят десятки тысяч женщин и несовершеннолетних.
Александр Тобак о глубокой реформе правосудия: старт дан
Публикация Александра Тобака от 16 июня 2011г.
По мнению популярного в деловых кругах адвоката Тобака Александра Яковлевича, в России настало время для того, чтобы попробовать смягчить Уголовный кодекс. При этом он, как лицо, возглавляющее адвокатское бюро «Андрей Макаров и Александр Тобак», обращает внимание на революционность характера инициативы Дмитрия Медведева – Президента России – который выдвинул предложение о начале либерализации уголовно-правового законодательства. В законопроекте, который Министерство юстиции подготовило по поручению Президента, шестьдесят восемь составов преступлений, которые содержатся в Уголовном кодексе, потеряют свои нижние пределы наказания – лишение свободы. Они будут заменены штрафами и исправительными работами.
Вполне согласен Александр Яковлевич Тобак с таким мнением, что применение столь радикальных мер позволит судам более дифференцированно назначать наказание – следовательно, более справедливо. В законопроекте есть уточнения, что к санкциям одиннадцати из составов преступлений будут добавлены штрафы (как основное наказание). В двенадцати случаях виновные будут наказываться принудительными работами. А в ста восемнадцати составах преступлений вообще будет убран нижний предел. Большую роль для определения меры наказания – обращает внимание Александр Тобак – будут играть характеристики личности подсудимого. Только в том случае, если от него действительно будет исходить опасность для общества, его будут лишать свободы.
По сообщению управляющего адвокатским бюро, пока не опубликован список со статьями УК РФ, про которые говорится в законопроекте. По заявлению заместителя руководителя кремлевской администрации Дмитрия Козака, поправки направлены на значительное смягчение – а в ряде случаев – и полного исключения уголовного преследования за преступления нетяжкого характера. В том числе и экономические преступления. Как сказал первый зампред комитета Государственной думы по законодательству Владимир Груздев, этим законопроектом власть сообщает правовой системе, что у нее нет заинтересованности в размещении людей по лагерям и тюрьмам. Правовая система создана для перевоспитания, а не для кары. При этом – по мнению Тобака Александра – благодаря нынешнему законодательству у судей есть возможность назначения наказаний ниже нижнего предела.
И это только начало глубокого реформирования судебной системы. Предстоит еще многое сделать, чтобы привести ее в соответствие с требованием времени.
Александр Тобак «серые» схемы и «белые» фирмы
Публикация Александра Тобака от 8 декабря 2011г.
Опытным путем руководители компаний пришли к выводу, что скрываться от закона, постоянно балансировать «на грани фола» себе дороже. В том числе и в чисто утилитарном, прямом смысле этого слова. Открытость, уважение к закону стало экономически выгодно, а такие понятия, как выгода, бизнес улавливает достаточно четко.
Другая сторона вопроса, и это тоже знают Тобак Александр и другие толковые юристы, в отношении западных партнеров и инвесторов к «серым» схемам ведения дел. Повсеместно предпочитаются «белые» фирмы, и это вполне оправданно: к ним больше доверия, они не подведут, ответственно относятся к своим обязательствам.
В адвокатском бюро «Андрей Макаров и Александр Тобак» накоплен богатый опыт решения подобных задач по приведению всех сторон деятельности компаний в строгое соответствие с требованиями закона. И многие из их благодарных клиентов после этого преуспели, вышли на новый уровень.
Ссориться с государством, прятать доходы, надеяться на авось — тупиковая линия поведения. Благо, что все больше представителей бизнеса это понимают и решительно расстаются с прошлым наследием.
Альтернативные меры наказания, не связанные с лишением свободы, могут не менее сильно воздействовать на людей, совершивших не тяжкие преступления, и при этом не ломать их жизнь и не вырывать из общества. По мнению Александра Тобака, самое важное в происходящих изменениях в законодательстве — то, что уголовная система теперь будет выполнять совершенно другую роль, нежели раньше. Она будет не просто наказывать и изолировать — она сможет действительно перевоспитывать, что для общества заведомо полезнее и лучше.
Нет комментариев