Христо Комаров → Высшие судьи третьего сорта?
Если председателей и их заместителей Верховного Суда Российской Федерации (далее—ВС) и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее—ВАС) в собирательном смысле условно назвать высшими судьями, то так называемый законодатель разделил их на 3 сорта.
[1] Упразднение ВАС самым этим фактом показало пренебрежительное отношение правящего класса к этому суду и его судьям. Но тем дело не кончилось, и второсортность арбитражных судей была подчёркнута в части 8 статьи 5 Федерального закона от 5 февраля 2014 года № 16-ФЗ «О порядке отбора кандидатов в первоначальный состав Верховного Суда Российской Федерации, образованного в соответствии с Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации „О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации“ (далее—Закон об отборе).
[2] По закону оказалось, что Заместители Председателя ВАС Владимир Львович Слесарев и Сергей Михайлович Амосов отнесены к высшим судьям третьего сорта, а Председатель ВАС и остальные его заместители относятся к второму сорту. Первосортные же—руководители ВС, что, впрочем, неудивительно.
[3] Как можно прийти к такому выводу? Просто прочитав (даже не требуется особенно анализировать) эту самую часть 8 статьи 5 Закона об отборе:
[4] Вот пример несложной телеологической интерпретации закона, когда не очень приличное—а может быть даже и антиконституционное—намерение «законодателя» выражено так неприкрыто. Нетрудно видеть, что для верхушки ВС сделана «возрастная» преференциальная оговорка, а для верхушки ВАС такой оговорки нет. Неужели это выражение желания «законодателя», чтобы арбитражных судей было как можно меньше в ВС, своего рода намёк: если на одну и ту же должность судьи претендентом окажется судья ВС и судья ВАС, то предпочтение следует отдать судье ВС? Иначе оговорки не было бы вообще или она касалась бы равным образом и верхушки ВАС. Но в действительности дело обстоит ещё интереснее.
[5] Давайте разберём персонально. Всего высших судей 11 (6 в ВС и 5 в ВАС): Лебедев Вячеслав Михайлович, Нечаев Василий Иванович, Серков Петр Павлович, Толкаченко Анатолий Анатольевич, Соловьёв Владимир Николаевич, Хомчик Владимир Владимирович, Иванов Антон Александрович, Андреева Татьяна Константиновна, Абсалямов Артур Винерович, Слесарев Владимир Львович и Амосов Сергей Михайлович.
[6] Из обоих судов к моменту отбора в первоначальный состав в возрасте 65 лет и старше будут пребывать по 2 судьи от ВС и от ВАС: Вячеслав Михайлович Лебедев, Василий Иванович Нечаев, Сергей Михайлович Амосов и Владимир Львович Слесарев.
[7] Верхушка ВС состоит из 8 единиц: председатель, первый заместитель и шесть заместителей. Следовательно, трое—лишние. Если на должность заместителя председателя или просто судьи будут претендовать указанные лица, то первые два лица окажутся в преимущественном положении, что несправедливо, ибо у них равный возрастной статус.
[8] Но смешнее всего может оказаться, что эта оговорка имеет индивидуальный характер и предназначается только для Василия Ивановича Нечаева. Если Вячеслав Михайлович Лебедев будет претендовать на должность Председателя ВС (где вообще нет возрастного ценза), то единственным лицом, на которое распространяется оговорка, останется Василий Иванович Нечаев. Возможно потому, что он является председателем судебной коллегии по гражданским делам.
[9] Основная же интрига по-прежнему заключается в том, кого президент предложит Совету Федерации назначить Председателем ВС. По умолчанию, разумеется, В.М. Лебедева, но для меня не станет сюрпризом кандидатура Д.А. Медведева, а вот любой другой буду весьма удивлён. Впрочем, осталось не так долго ждать…
[1] Упразднение ВАС самым этим фактом показало пренебрежительное отношение правящего класса к этому суду и его судьям. Но тем дело не кончилось, и второсортность арбитражных судей была подчёркнута в части 8 статьи 5 Федерального закона от 5 февраля 2014 года № 16-ФЗ «О порядке отбора кандидатов в первоначальный состав Верховного Суда Российской Федерации, образованного в соответствии с Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации „О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации“ (далее—Закон об отборе).
[2] По закону оказалось, что Заместители Председателя ВАС Владимир Львович Слесарев и Сергей Михайлович Амосов отнесены к высшим судьям третьего сорта, а Председатель ВАС и остальные его заместители относятся к второму сорту. Первосортные же—руководители ВС, что, впрочем, неудивительно.
[3] Как можно прийти к такому выводу? Просто прочитав (даже не требуется особенно анализировать) эту самую часть 8 статьи 5 Закона об отборе:
При принятии Специальной квалификационной коллегией решения о рекомендации кандидатом на вакантную должность предпочтение отдается претендентам, не достигшим возраста 65 лет, за исключением лиц, которые осуществляли в Верховном Суде Российской Федерации, действовавшем на день вступления в силу Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации „О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации“, полномочия Председателя Верховного Суда Российской Федерации, первого заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации и заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации.
[4] Вот пример несложной телеологической интерпретации закона, когда не очень приличное—а может быть даже и антиконституционное—намерение «законодателя» выражено так неприкрыто. Нетрудно видеть, что для верхушки ВС сделана «возрастная» преференциальная оговорка, а для верхушки ВАС такой оговорки нет. Неужели это выражение желания «законодателя», чтобы арбитражных судей было как можно меньше в ВС, своего рода намёк: если на одну и ту же должность судьи претендентом окажется судья ВС и судья ВАС, то предпочтение следует отдать судье ВС? Иначе оговорки не было бы вообще или она касалась бы равным образом и верхушки ВАС. Но в действительности дело обстоит ещё интереснее.
[5] Давайте разберём персонально. Всего высших судей 11 (6 в ВС и 5 в ВАС): Лебедев Вячеслав Михайлович, Нечаев Василий Иванович, Серков Петр Павлович, Толкаченко Анатолий Анатольевич, Соловьёв Владимир Николаевич, Хомчик Владимир Владимирович, Иванов Антон Александрович, Андреева Татьяна Константиновна, Абсалямов Артур Винерович, Слесарев Владимир Львович и Амосов Сергей Михайлович.
[6] Из обоих судов к моменту отбора в первоначальный состав в возрасте 65 лет и старше будут пребывать по 2 судьи от ВС и от ВАС: Вячеслав Михайлович Лебедев, Василий Иванович Нечаев, Сергей Михайлович Амосов и Владимир Львович Слесарев.
[7] Верхушка ВС состоит из 8 единиц: председатель, первый заместитель и шесть заместителей. Следовательно, трое—лишние. Если на должность заместителя председателя или просто судьи будут претендовать указанные лица, то первые два лица окажутся в преимущественном положении, что несправедливо, ибо у них равный возрастной статус.
[8] Но смешнее всего может оказаться, что эта оговорка имеет индивидуальный характер и предназначается только для Василия Ивановича Нечаева. Если Вячеслав Михайлович Лебедев будет претендовать на должность Председателя ВС (где вообще нет возрастного ценза), то единственным лицом, на которое распространяется оговорка, останется Василий Иванович Нечаев. Возможно потому, что он является председателем судебной коллегии по гражданским делам.
[9] Основная же интрига по-прежнему заключается в том, кого президент предложит Совету Федерации назначить Председателем ВС. По умолчанию, разумеется, В.М. Лебедева, но для меня не станет сюрпризом кандидатура Д.А. Медведева, а вот любой другой буду весьма удивлён. Впрочем, осталось не так долго ждать…
Нет комментариев