Андрей Рязанов → Закон «О капремонте» оспорили в суде
По мнению жителей столицы, закон об обязательных взносах на капитальный ремонт противоречит Конституции
Инициативная группа жителей московского района Якиманка подала иск о несоответствии федерального закона, который обязывает жильцов оплачивать капитальный ремонт, Конституции (документ находится в распоряжении «Известий»). Истцы просят суд направить запрос в Конституционный суд, а также требуют (от правительства, которое выступает ответчиком по иску) приостановки действия закона до принятия решения КС.
Иск подан в Замоскворецкий межрайонный суд Москвы.
«Согласно ФЗ № 271, за капитальный ремонт будут платить собственники жилплощади в многоквартирных домах, — говорится в исковом заявлении. — Платежи за капремонт являются обязательными. Данный вариант сбора средств фактически противоречит Гражданскому кодексу РФ и Конституции РФ, согласно которой собственник несет бремя содержания своего имущества, но не чужого. По данному закону разрешается использование собранных средств с одного дома на капитальный ремонт другого, согласно утвержденному графику».
Москвичи опасаются, что из-за ежегодной инфляции в размере примерно 10% накопленные средства собственников, чей дом планируется ремонтировать через 10–15 лет, обесценятся. В итоге ремонт вообще не удастся провести.
Отметим, что действующий закон предоставляет жильцам возможность не оказаться в «общем котле». Для этого они должны провести собрание и решить, что они откроют спецсчет в банке, чтобы накапливать деньги только по своему дому. Счет должен быть открыт до определенного срока (его назначает каждый регион, в Москве, к примеру, нужно открыть счет до 31 мая).
Платежи на капремонт, по мнению инициативной группы, вообще не могут быть обязательными. Как указано в иске, фонды капремонта, согласно ФЗ № 271, являются некоммерческими организациями.
«Согласно ст. 7 ФЗ «О некоммерческих организациях», НКО учреждаются гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, — говорится в заявлении. — Согласно статье 123.17. ГК РФ, фонды учреждаются на основе добровольных имущественных взносов. Следовательно, добровольные взносы не могут быть обязательными».
По мнению истцов, за органами власти необходимо сохранить обязательства провести капитальный ремонт за счет бюджета, если он не был сделан на момент приватизации жилья.
«Согласно ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ, обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений только после исполнения этой обязанности бывшим наймодателем (органом государственной власти или органа местного самоуправления)», — сказано в иске.
Инициативная группа просит Замоскворецкий суд направить запрос в Конституционный суд РФ о соответствии Конституции закона о капремонте, а также приостановить действие закона до принятия решения Конституционным судом. Сейчас готовятся похожие иски жителями других районов Москвы — Алексеевского, Гагаринского, Замоскворечья и пр.
— Нынешняя форма сбора средств на капремонт противоречит Гражданскому кодексу РФ. Гражданский кодекс не предполагает содержание и ремонт чужого имущества — только своего. Жители должны были провести собрание, чтобы принять решение открыть спецсчет. Если они не успели этого сделать, то остались автоматически в «общем котле». Видимо, граждане поздно спохватились или информирование было плохое. Если же выбрана схема спецсчета, то тогда на каждом из граждан лежит обязанность по содержанию собственного имущества, — говорит один из членов комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству. При этом он отмечает, что в самом комитете есть и те, кто полностью поддерживает действующий закон.
Эксперты отмечают, что многое в исполнении закона «О капремонте» зависит от региональных властей.
— Всё зависит от позиции законодателей и глав субъектов федерации, потому что многие полномочия переданы в регионы. От этого зависит, насколько мягко вводится система, будут ли софинансировать траты из регионального бюджета, предусмотрены ли льготы для ветеранов труда и пр. В Москве, например, ввели неоправданно высокий размер взноса — 15 рублей. Согласно федеральным расчетам, на этот год он должен был составить 8,20 рублей. Осенью, когда москвичи получат платежки, они могут быть неприятно удивлены, — заявляют они.
По словам противников закона, власти должны предоставить жителям гарантии сохранности средств на спецсчетах, решить проблему льготного кредита для граждан (которые накопят какие-то средства, а потом смогут взять кредит на длительный срок для ремонта. Тогда нагрузка на жителей не будет очень высокой, что особенно актуально для тех домов, которые надо ремонтировать в ближайшие 5–7 лет).
В то же время председатель совета многоквартирного дома на улице Перерва в Москве Галина Кирьянова не видит альтернативы нынешней системы капитального ремонта.
— Источника финансирования для проведения работ капитального характера у нас нет. Раньше было бюджетное финансирование, отданное на откуп префектурам. При этом по какому принципу формировался адресный перечень, нам непонятно. Наша управляющая компания не могла добиться выделения денег на замену кровель в домах. Тяжело было проводить собрания, на которых мы хотели собирать деньги на добровольной основе: многие собственники сдают квартиры, и они не заинтересованы в содержании жилья. Так, мы не могли заменить, например, лифты. В настоящее время такой инструмент создан — фонд капитального ремонта. Не вижу альтернативы, как по-другому собирать деньги на работы капитального характера. При этом если всё это отложить, то придется потом платить больше средств, чтобы привести жилье в должный вид, — говорит Кирьянова. — Жильцы нашего дома 30 апреля решили открывать спецсчет в Сбербанке. В случае же с фондом важно, что когда отремонтируют один дом, его жильцы не смогут выйти из фонда, пока всё не выплатят, — это как касса взаимопомощи.
Юрист, генеральный директор компании «Найдем Адвоката» Чермен Дзотов считает, что закон должен быть доработан или отменен, поскольку противоречит Конституции.
— Вступивший в силу ФЗ №271 о капитальном ремонте в многоквартирных домах нарушает права миллионов собственников и входит в противоречие с ГК РФ, Конституцией, ЖК РФ, законом «О приватизации» и рядом других законов. Конституция предусматривает, что никто не вправе заставить человека накапливать свои средства определенным образом, как предлагает данный закон. Этот закон требует доработки или вовсе отмены, а не приостановки его, — говорит он. — Кроме того, попытки применять начисление пени за еще не оказанные услуги противоречат основам гражданского права, а также ФЗ «О защите прав потребителей». Действующим Жилищным кодексом не предусмотрена функция Банка России по обеспечению сохранности накоплений граждан. Вместе с тем для обеспечения надежности кредитной организации, в которой может открываться специальный счет, установлен критерий, ограничивающий круг таких банков, что опять-таки ущемляет права и законные интересы граждан РФ.
Однако Дзотов не уверен, что Конституционный суд рассмотрит обращение. Дома 2 смотреть 9 мая 2015 (09.05.15) 4016 день (дневной, вечерний, ночной) онлайн
Уже который день ходят разговоры касаемо развода Евгения Руднева и Либерж Кпадону, парень даже успел привести на проект девушку, однако оказалось, что пару строить он решил совершенно с другим человеком. Во время своего очередного ночного загула, стало известно, что Евгений целовался с Камилой, именно после этой ночи он решил, что хочет попробовать построить пару именно с ней. В эфирах дома 2 09.05.2015 года Евгений Руднев заявит о том, что хочет объявить себя парой с Камилой Коробейниковой и поставит в известность ведущих, что теперь девушка будет жить с ним в его комнате, где еще недавно проживала его жена, на текущий момент не находящаяся на проекте. Конечно же многие из нас хотят увидеть продолжение данной истории, ведь на текущий момент мулатка не знает про решение своего мужа и до последнего надеется, что у нее есть шанс все исправить, но не тут то было. Теперь хотелось бы затронуть вопрос Алианы Устиненко, которая шокирована подобными действиями Евгения и категорически против того, чтоб он жил с новой девушкой в ее доме, однако данные требования никого не волнуют и парень продолжает делать все так, как считает нужным, после чего Алиана решила пойти на крайние меры. В эфирах дома 2 9 мая 2015 года Алиана покинет проект вместе с Робертом, заявив о том, что собирается вернуться обратно только в том случае, если администрация проекта избавит ее от присутствия Евгения Руднева, отправив его жить в другое место. На текущий момент не известно, какое именно решение примут ведущие, однако у Камилы на этот счет появится свое мнение, которое она решит привести в действие. Сегодня девушка начнет пускать слухи о том, что у Алианы есть ухажер за периметр, именно по этому она начнет настаивать на том, чтоб девушку отправили за ворота на ближайшем голосовании. Конечно же многие прекрасно понимают, что ведущие не дадут Алиане уйти, однако будет очень интересно понаблюдать за тем, какие обороты наберет данный процесс и кто из участников согласится зачеркнуть фотографию молодой матери. Далее, сегодня во время очередного ток-шоу, ведущие будут общаться с Алианой, которая решит рассказать участникам всю правду касаемо своей симпатии и заявит, что ей давно нравится Эдгар, именно по этому она решила отшить Руднева, Бурханова и Илью Григоренко, которые активно оказывали ей знаки внимания и надеялись, что смогут построить крепкие отношения. Также сегодня будет обсуждаться вопрос, который поднимет Алесандра Гозиас, заявив о том, что видела переписку Дарины Елдзаровой, которая общается с двумя мужчинами, живущими за периметром. Данный вопрос окажется очень интересным в этот вечер, ведь судя по переписке, один из этих мужчин считает Дарину своей девушкой, а второй любовницей, так как у него есть жена. Конечно же она будет все отрицать и уверенно заявит о том, что не ведет двойную игру, однако после данного разговора многие участники начнут относится к ней с осторожностью. Если вначале нашего описания мы рассказали о том, что Евгений собирается жить с Камилой, то теперь мы хотим немного развеять интригу и расскажем о том, как она предала Руднева, начав предлагать интим другому парню, Олегу Бурханову, который не захотел в очередной раз ссориться со своей девушкой и отказал Камиле с помощью силы. После этого у девушки состоялся разговор с Женей, который был шокирован подобным предательством и решил отказаться от общения с ней. После этого девушка решила обратить внимание на третью мишень, которой оказался Илья Григоренко, а если ранее парень не отказывался от занятий волшебством, то теперь он решил остаться верным Алене и спустил Камилу с лестницы, предупредив, чтоб та к нему больше не приближалась. Ну а на закуску хотим рассказать про вторую драку, которая произойдет между Эдгаро Гаспаровым и Бурхановым, которые не смогут поделить Алиану. Олег выразит желание пообщаться с девушкой, а ее текущий ухажер попробует объяснить, что этого делать не стоит, однако словами данное недопонимание решить не получится и парни подерутся. Рядом находящиеся участники смогут их быстро разнять, ну а все подробности данных конфликтов и многое другое смотрите на нашем семейном портале, приятнейшего Всем просмотра!
Напомним, что в декабре 2012 года в Жилищный кодекс РФ были внесены поправки, позволяющие государству предоставлять возможность собственникам жилья самостоятельно планировать ремонты своих домов. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников возникает после утверждения региональной программы капремонта. Тарифы определяются каждым регионом самостоятельно. В среднем ежемесячные платежи составляют 6–7 рублей за 1 кв. м, но, например, в Ленинградской области ставка одна из самых низких в России — всего 2 рубля за 1 кв. м. В Москве платеж составит 15 рублей (собирать деньги начнут в июле 2015 года), в Амурской области — 20 рублей.
Инициативная группа жителей московского района Якиманка подала иск о несоответствии федерального закона, который обязывает жильцов оплачивать капитальный ремонт, Конституции (документ находится в распоряжении «Известий»). Истцы просят суд направить запрос в Конституционный суд, а также требуют (от правительства, которое выступает ответчиком по иску) приостановки действия закона до принятия решения КС.
Иск подан в Замоскворецкий межрайонный суд Москвы.
«Согласно ФЗ № 271, за капитальный ремонт будут платить собственники жилплощади в многоквартирных домах, — говорится в исковом заявлении. — Платежи за капремонт являются обязательными. Данный вариант сбора средств фактически противоречит Гражданскому кодексу РФ и Конституции РФ, согласно которой собственник несет бремя содержания своего имущества, но не чужого. По данному закону разрешается использование собранных средств с одного дома на капитальный ремонт другого, согласно утвержденному графику».
Москвичи опасаются, что из-за ежегодной инфляции в размере примерно 10% накопленные средства собственников, чей дом планируется ремонтировать через 10–15 лет, обесценятся. В итоге ремонт вообще не удастся провести.
Отметим, что действующий закон предоставляет жильцам возможность не оказаться в «общем котле». Для этого они должны провести собрание и решить, что они откроют спецсчет в банке, чтобы накапливать деньги только по своему дому. Счет должен быть открыт до определенного срока (его назначает каждый регион, в Москве, к примеру, нужно открыть счет до 31 мая).
Платежи на капремонт, по мнению инициативной группы, вообще не могут быть обязательными. Как указано в иске, фонды капремонта, согласно ФЗ № 271, являются некоммерческими организациями.
«Согласно ст. 7 ФЗ «О некоммерческих организациях», НКО учреждаются гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, — говорится в заявлении. — Согласно статье 123.17. ГК РФ, фонды учреждаются на основе добровольных имущественных взносов. Следовательно, добровольные взносы не могут быть обязательными».
По мнению истцов, за органами власти необходимо сохранить обязательства провести капитальный ремонт за счет бюджета, если он не был сделан на момент приватизации жилья.
«Согласно ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ, обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений только после исполнения этой обязанности бывшим наймодателем (органом государственной власти или органа местного самоуправления)», — сказано в иске.
Инициативная группа просит Замоскворецкий суд направить запрос в Конституционный суд РФ о соответствии Конституции закона о капремонте, а также приостановить действие закона до принятия решения Конституционным судом. Сейчас готовятся похожие иски жителями других районов Москвы — Алексеевского, Гагаринского, Замоскворечья и пр.
— Нынешняя форма сбора средств на капремонт противоречит Гражданскому кодексу РФ. Гражданский кодекс не предполагает содержание и ремонт чужого имущества — только своего. Жители должны были провести собрание, чтобы принять решение открыть спецсчет. Если они не успели этого сделать, то остались автоматически в «общем котле». Видимо, граждане поздно спохватились или информирование было плохое. Если же выбрана схема спецсчета, то тогда на каждом из граждан лежит обязанность по содержанию собственного имущества, — говорит один из членов комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству. При этом он отмечает, что в самом комитете есть и те, кто полностью поддерживает действующий закон.
Эксперты отмечают, что многое в исполнении закона «О капремонте» зависит от региональных властей.
— Всё зависит от позиции законодателей и глав субъектов федерации, потому что многие полномочия переданы в регионы. От этого зависит, насколько мягко вводится система, будут ли софинансировать траты из регионального бюджета, предусмотрены ли льготы для ветеранов труда и пр. В Москве, например, ввели неоправданно высокий размер взноса — 15 рублей. Согласно федеральным расчетам, на этот год он должен был составить 8,20 рублей. Осенью, когда москвичи получат платежки, они могут быть неприятно удивлены, — заявляют они.
По словам противников закона, власти должны предоставить жителям гарантии сохранности средств на спецсчетах, решить проблему льготного кредита для граждан (которые накопят какие-то средства, а потом смогут взять кредит на длительный срок для ремонта. Тогда нагрузка на жителей не будет очень высокой, что особенно актуально для тех домов, которые надо ремонтировать в ближайшие 5–7 лет).
В то же время председатель совета многоквартирного дома на улице Перерва в Москве Галина Кирьянова не видит альтернативы нынешней системы капитального ремонта.
— Источника финансирования для проведения работ капитального характера у нас нет. Раньше было бюджетное финансирование, отданное на откуп префектурам. При этом по какому принципу формировался адресный перечень, нам непонятно. Наша управляющая компания не могла добиться выделения денег на замену кровель в домах. Тяжело было проводить собрания, на которых мы хотели собирать деньги на добровольной основе: многие собственники сдают квартиры, и они не заинтересованы в содержании жилья. Так, мы не могли заменить, например, лифты. В настоящее время такой инструмент создан — фонд капитального ремонта. Не вижу альтернативы, как по-другому собирать деньги на работы капитального характера. При этом если всё это отложить, то придется потом платить больше средств, чтобы привести жилье в должный вид, — говорит Кирьянова. — Жильцы нашего дома 30 апреля решили открывать спецсчет в Сбербанке. В случае же с фондом важно, что когда отремонтируют один дом, его жильцы не смогут выйти из фонда, пока всё не выплатят, — это как касса взаимопомощи.
Юрист, генеральный директор компании «Найдем Адвоката» Чермен Дзотов считает, что закон должен быть доработан или отменен, поскольку противоречит Конституции.
— Вступивший в силу ФЗ №271 о капитальном ремонте в многоквартирных домах нарушает права миллионов собственников и входит в противоречие с ГК РФ, Конституцией, ЖК РФ, законом «О приватизации» и рядом других законов. Конституция предусматривает, что никто не вправе заставить человека накапливать свои средства определенным образом, как предлагает данный закон. Этот закон требует доработки или вовсе отмены, а не приостановки его, — говорит он. — Кроме того, попытки применять начисление пени за еще не оказанные услуги противоречат основам гражданского права, а также ФЗ «О защите прав потребителей». Действующим Жилищным кодексом не предусмотрена функция Банка России по обеспечению сохранности накоплений граждан. Вместе с тем для обеспечения надежности кредитной организации, в которой может открываться специальный счет, установлен критерий, ограничивающий круг таких банков, что опять-таки ущемляет права и законные интересы граждан РФ.
Однако Дзотов не уверен, что Конституционный суд рассмотрит обращение. Дома 2 смотреть 9 мая 2015 (09.05.15) 4016 день (дневной, вечерний, ночной) онлайн
Уже который день ходят разговоры касаемо развода Евгения Руднева и Либерж Кпадону, парень даже успел привести на проект девушку, однако оказалось, что пару строить он решил совершенно с другим человеком. Во время своего очередного ночного загула, стало известно, что Евгений целовался с Камилой, именно после этой ночи он решил, что хочет попробовать построить пару именно с ней. В эфирах дома 2 09.05.2015 года Евгений Руднев заявит о том, что хочет объявить себя парой с Камилой Коробейниковой и поставит в известность ведущих, что теперь девушка будет жить с ним в его комнате, где еще недавно проживала его жена, на текущий момент не находящаяся на проекте. Конечно же многие из нас хотят увидеть продолжение данной истории, ведь на текущий момент мулатка не знает про решение своего мужа и до последнего надеется, что у нее есть шанс все исправить, но не тут то было. Теперь хотелось бы затронуть вопрос Алианы Устиненко, которая шокирована подобными действиями Евгения и категорически против того, чтоб он жил с новой девушкой в ее доме, однако данные требования никого не волнуют и парень продолжает делать все так, как считает нужным, после чего Алиана решила пойти на крайние меры. В эфирах дома 2 9 мая 2015 года Алиана покинет проект вместе с Робертом, заявив о том, что собирается вернуться обратно только в том случае, если администрация проекта избавит ее от присутствия Евгения Руднева, отправив его жить в другое место. На текущий момент не известно, какое именно решение примут ведущие, однако у Камилы на этот счет появится свое мнение, которое она решит привести в действие. Сегодня девушка начнет пускать слухи о том, что у Алианы есть ухажер за периметр, именно по этому она начнет настаивать на том, чтоб девушку отправили за ворота на ближайшем голосовании. Конечно же многие прекрасно понимают, что ведущие не дадут Алиане уйти, однако будет очень интересно понаблюдать за тем, какие обороты наберет данный процесс и кто из участников согласится зачеркнуть фотографию молодой матери. Далее, сегодня во время очередного ток-шоу, ведущие будут общаться с Алианой, которая решит рассказать участникам всю правду касаемо своей симпатии и заявит, что ей давно нравится Эдгар, именно по этому она решила отшить Руднева, Бурханова и Илью Григоренко, которые активно оказывали ей знаки внимания и надеялись, что смогут построить крепкие отношения. Также сегодня будет обсуждаться вопрос, который поднимет Алесандра Гозиас, заявив о том, что видела переписку Дарины Елдзаровой, которая общается с двумя мужчинами, живущими за периметром. Данный вопрос окажется очень интересным в этот вечер, ведь судя по переписке, один из этих мужчин считает Дарину своей девушкой, а второй любовницей, так как у него есть жена. Конечно же она будет все отрицать и уверенно заявит о том, что не ведет двойную игру, однако после данного разговора многие участники начнут относится к ней с осторожностью. Если вначале нашего описания мы рассказали о том, что Евгений собирается жить с Камилой, то теперь мы хотим немного развеять интригу и расскажем о том, как она предала Руднева, начав предлагать интим другому парню, Олегу Бурханову, который не захотел в очередной раз ссориться со своей девушкой и отказал Камиле с помощью силы. После этого у девушки состоялся разговор с Женей, который был шокирован подобным предательством и решил отказаться от общения с ней. После этого девушка решила обратить внимание на третью мишень, которой оказался Илья Григоренко, а если ранее парень не отказывался от занятий волшебством, то теперь он решил остаться верным Алене и спустил Камилу с лестницы, предупредив, чтоб та к нему больше не приближалась. Ну а на закуску хотим рассказать про вторую драку, которая произойдет между Эдгаро Гаспаровым и Бурхановым, которые не смогут поделить Алиану. Олег выразит желание пообщаться с девушкой, а ее текущий ухажер попробует объяснить, что этого делать не стоит, однако словами данное недопонимание решить не получится и парни подерутся. Рядом находящиеся участники смогут их быстро разнять, ну а все подробности данных конфликтов и многое другое смотрите на нашем семейном портале, приятнейшего Всем просмотра!
Напомним, что в декабре 2012 года в Жилищный кодекс РФ были внесены поправки, позволяющие государству предоставлять возможность собственникам жилья самостоятельно планировать ремонты своих домов. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников возникает после утверждения региональной программы капремонта. Тарифы определяются каждым регионом самостоятельно. В среднем ежемесячные платежи составляют 6–7 рублей за 1 кв. м, но, например, в Ленинградской области ставка одна из самых низких в России — всего 2 рубля за 1 кв. м. В Москве платеж составит 15 рублей (собирать деньги начнут в июле 2015 года), в Амурской области — 20 рублей.
Нет комментариев