Николай Лишанков → Конституционная арифметика: третий раз – третий срок. Новые доказательства
Что это за общество, которое знает, что есть Конституция, где сказано, что Президент может избираться только на два срока, а каждый день журналисты, которые якобы имеют какое-то образование, спрашивают Путина на всех встречах, собирается ли он оставаться на третий срок?
Сопредседатель Ассоциации юристов России, ректор Московской государственной юридической академии О.Е. Кутафин. Отрывок из интервью «Наша задача — поддержать законность в стране» («Юридический мир», 2006, №12)
Необходимость и целесообразность продолжить обсуждение толкования ч. 3 ст. 81 Конституции РФ, гласящей, что «одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд», продиктована потребностью представить новые доказательства отстаиваемой точки зрения, а также дополнительно обратить внимание на всевозрастающее неудовлетворительное состояние в сфере соблюдения в Российской Федерации основополагающих конституционных норм.
Предыдущая статья вышла в марте 2012 года, то есть практически сразу после президентских выборов 2012 года в России. В ней автор посредством логического, семантического и морфологического анализа доказывал законность трактовки, которая была им обозначена термином «неофициальное толкование». Напомним, что юристы, поддерживающие законность «неофициального толкования», исходят из того, что ч. 3 ст. 81 Конституции РФ допускает исключительно два законных варианта, когда одно и то же лицо может занимать должность Президента России. Это «один президентский срок» («С», где символом «С» обозначаются один президентский срок) либо «два президентских срока подряд» («С-С», далее также символом «П» будет обозначаться перерыв между президентскими сроками любой временной продолжительности). Все другие варианты президентских сроков признаются не соответствующими Конституции РФ, необоснованными и научно несостоятельными.
Выбор термина «официальное толкование» продиктован тем несомненным обстоятельством, что именно на аргументации и выводах этого толкования основываются и нормы принимаемых органами законодательной власти законов (в частности, п. 5 ст. 3 Федерального закона «О выборах Президента РФ»), и положения подзаконных актов органов управления (в том числе, Постановление ЦИК РФ от 20.12.2011 № 78/618-6 «О регистрации Владимира Владимировича Путина кандидатом на должность Президента Российской Федерации»), и «молчаливое одобрение» высшими органами судебной власти (Конституционным Судом РФ и Верховным Судом РФ) осуществляемой в России законодательной и правоприменительной деятельности.
«Официальное толкование» признает законными и соответствующими Конституции РФ следующие варианты президентских сроков:
? «С»;
? «С-С»;
? «С-П-С»;
? «С-С-П-С»;
? «С-С-П-С-С»;
? «С-С-П-С-С-П-С»;
? etc.
Таким образом, перечень вариантов, допускаемых «официальным толкованием», практически бесконечен.
Сейчас автор хотел бы представить новые доказательства, не только не опровергающие указанные выводы предыдущего исследования, но и дополнительно их логически обосновывающие.
При этом содержание понятия «физика» больше (богаче), чем содержание понятия «наука», так как помимо своих собственных содержит все признаки понятия «наука».
Говоря о регламентации сроков президентства в других странах, укажем, что аналогичные российскому Основному закону конституционные акты регламентируют либо один параметр – максимальное количество сроков президентства одного лица, либо два параметра – максимальное количество сроков президентства одного лица и их последовательность. В конституционных актах первой группы используются словосочетания эквивалентные «двум срокам» (формулировка «два раза» в XXII Поправке к Конституции США, а также формулировка «повторно только один раз» в ст. 127 Конституции Польши). Им соответствуют три варианта сочетания президентских сроков и перерывов между ними:
? один президентский срок («С»);
? два президентских срока подряд («С-С»);
? один президентский срок и второй президентский срок через перерыв любой временной продолжительности («С-П-С»).
Применяемая в Конституции России формулировка «два срока подряд» логически является более содержательной по отношению к формулировке «два срока». Расширенное содержание явилось следствием дополнительной регламентации еще и последовательности президентских сроков. В соответствии с логическим законом обратного отношения между содержанием и объемом, при уточнении содержания понятия «два срока» посредством добавления наречия «подряд» объем образуемого понятия может исключительно уменьшаться. Из этого следует, что количество допустимых вариантов президентских сроков при расширении понятия «два срока» может только сокращаться и составлять либо один, либо два варианта. Указанным логическим законом категорически не допускается, чтобы количество вариантов осталось неизменным, а тем более – чтобы количество увеличилось до четырех и более вариантов.
Но именно это и происходит при «официальном толковании»: объем расширенного понятия практически неограниченно возрастает. Таким образом, «официальное толкование» категорически не может быть признано логически состоятельным и допустимым.
Известно, что дихотомическим (от греч. — «рассечение на две части») называется деление объёма понятия (класса, множества) на два соподчинённых (производных) класса по формуле исключённого третьего: «А или не-А». Например, деление множества всех людей на мужчин и не-мужчин (по признаку «быть мужчиной») является дихотомическим.
Понятие «два срока подряд», представляет собой одну часть дихотомически разделенного целого логического объема понятия «два срока». Второй частью является понятие «два срока не подряд».
Естественно, что объем каждой отдельной части, образующейся в результате дихотомического деления целого объема понятия, может быть только меньше целого объема понятия. Используя для наглядности все тот же пример, отметим, что объем понятия «мужчины» всегда будет меньше объема понятия «люди», так же как и объем понятия «не-мужчины», а объем понятия «люди» всегда будет больше взятых в отдельности объемов понятий «мужчины» и «не-мужчины».
Из приведенных выше примеров допускаемых «официальным толкованием» вариантов президентских сроков видно, что практически неограниченный объем части («не более двух сроков подряд») больше и даже полностью поглощает целый объем («не более двух сроков»). Доказанная очередная несуразица и логический нонсенс есть прямое и непосредственное следствие логической ошибки, содержащейся в доказательстве и обосновании «официального толкования».
В противоположность этой ситуации, при «неофициальном толковании» указанного несоответствия не возникает, поскольку оно допускает конституционными и логически возможными только два варианта президентских сроков.
Логические условия истинности предусматривают, что истинной конъюнкция может быть признана только в случае истинности всех условий (суждений), её составляющих. Неистинность (ложность) хотя бы одного из составляющих конъюнкцию условий (суждений) влечет ложность всей конъюнкции.
Логически ч. 3 ст. 81 Конституции России представляет конъюнкцию (соединение) двух условий, регламентирующих два параметра: максимальное количество сроков («два срока») и последовательность сроков («подряд»). Следовательно, истинной в логическом смысле и исполненной в юридическом смысле эта конституционная норма будет считаться только в случае одновременной истинности (исполненности) обоих условий этой конъюнкции (нормы). Невыполненность хотя бы одного из условий конъюнкционной нормы, в частности, превышение максимального количества сроков (например, три или более сроков) либо условия о последовательности сроков (сроки идут не только один за одним без перерывов, но и через перерыв), не говоря уже о неисполненности обоих условий одновременно, обязательно и безусловно влечет ложность конъюнкции, то есть нарушение конституционной нормы.
Для примера также отметим, что аналогичный режим правового регулирования использован в ч. 2 ст. 81 Конституции России. Она устанавливает требования к лицу, которое может быть избрано Президентом России: «Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет».
Из этой конституционной нормы следует, что Президентом России может быть избран субъект, одновременно обладающий следующими качествами (свойствами, признаками):
? физическое лицо;
? возраст не моложе 35 лет;
? гражданин России;
? время постоянного проживания в России не менее 10 лет.
При этом отсутствие у лица хотя бы одного из вышеперечисленных качеств, являющихся также и требованиями к нему, не позволяет этому лицу избираться Президентом Российской Федерации.
Так, не может быть Президентом России её гражданин, постоянно проживающий в России, но не достигший 35-летнего возраста, либо физическое лицо, достигшее 35 лет и прожившее (даже постоянно) всю жизнь на территории России, но не являющееся российским гражданином и т.д.
Абсолютным правовым нонсенсом являлась бы ситуация, когда должность Президента РФ занимает двухлетний ребенок, родившийся не в России! Однако, именно такую ситуацию вполне допускает «официальное толкование» в случае применения части 3 статьи 81 Конституции РФ.
«Официальное толкование» противоречит условиям истинности конъюнктивных суждений, поскольку предполагает логически непротиворечивыми и конституционно допустимыми и третий срок (прямое нарушение условия о максимальном количестве сроков президентства одного лица), и несколько президентских сроков через перерыв (прямое нарушение условия о непрерывной последовательности сроков).
В противоположность этому, «неофициальное толкование» полностью соответствует логическим условиям истинности конъюнктивных суждений, поскольку все условия (суждения), составляющие эту конъюнкцию, выполняются. В частности, «неофициальное толкование» допускает законность только одного или двух президентских сроков одного лица и признает законным беспрерывное следование двух сроков, то есть второй срок за первым без перерыва.
В частности, конституционалист Юрий Альбертович Дмитриев отмечает, что «… в России установлена возможность даже после двух сроков пребывания в должности Президента вновь через какое-то время занять этот пост, поскольку Конституция ограничивает занятие президентской должности двумя сроками, только если они следуют подряд»[2].
Далее, Галина Дмитриевна Садовникова указывает: «Запрет занятия поста Президента РФ одним и тем же лицом более двух сроков подряд является одним из ограничений президентской власти <…> В то же время не запрещено занимать этот пост одному и тому же лицу с перерывами»[3].
Группа авторов Татьяна Геннадиевна Командирова, Ольга Вячеславовна Кузнецова и Андрей Леонидович Немчанинов также подтверждают, что «положение статьи 81 Конституции Российской Федерации не запрещает одному и тому же лицу избираться на пост президента неоднократно, но с перерывом — после пребывания на данном посту два срока подряд»[4].
Соавторы Екатерина Ивановна Козлова и Олег Емельянович Кутафин пишут: «Конституция предусматривает, что одно и то же лицо не может занимать должность Президента более двух сроков подряд <…> Конституция предоставляет способному политику, оправдавшему себя на должности Президента, право выдвижения на другой срок, кроме очередного» [5]. Необходимо заметить, что в свое время Олег Емельянович, если и разделял эту точку зрения, то, скорее всего, достаточно сдержанно, о чем свидетельствует приведенная в эпиграфе цитата из его интервью.
Бывший председатель Конституционного Суда Российской Федерации Марат Викторович Баглай в девятикратно переизданном учебнике конституционного права для высших учебных заведений делает вывод о том, что «избрание на третий и четвертый сроки возможно, но только после перерыва, длительность которого закон не определил»[6].
Заведующий кафедрой конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова Сурен Адибекович Авакьян в учебном курсе конституционного права России указывает: «Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд. Это значит, что после перерыва (причем даже краткого, вызванного досрочным прекращением полномочий вновь избранного Президента) оно снова может претендовать на избрание Президентом»[7].
Также законным «официальное толкование» считают конституционалисты Сергей Николаевич Братановский[8], Александр Николаевич Чашин[9], и, без сомнения, есть и другие правоведы и даже целые отечественные научные школы, разделяющие его.
Таким образом, можно с полной уверенностью утверждать, что подавляющее большинство наиболее авторитетных отечественных конституционалистов придерживаются именно «официального толкования». При этом приведенные комментарии не содержат логического, семантического, морфологического и иного анализа и обоснования «официального толкования», а просто описывают определенную точку зрения авторов на комментируемую конституционную норму.
Необходимо подчеркнуть, что задача поиска подтверждений или, наоборот, опровержений «официального толкования» (со ссылкой на мнение отечественных и зарубежных конституционалистов) никогда не являлась для автора главной, и он никогда не уделял ей, как необязательной с доказательственной точки зрения, достаточного времени.
Пожалуй, одним из крайне редких комментариев, в котором, скорее всего, но весьма туманно и нечетко, выражено несогласие с «официальным толкованием», является комментарий под редакцией нынешнего Председателя Конституционного Суда РФ Валерия Дмитриевича Зорькина и заслуженного юриста Российской Федерации Леонида Васильевича Лазарева. В нем указано: «<…> запрет одному и тому же лицу занимать должность Президента более двух сроков подряд учитывает как длительный опыт развития отечественной (в том числе «советской») государственности, так и опыт зарубежных стран.
Поскольку в Российской Федерации признается политическое многообразие и многопартийность, данное ограничение следует также соотносить с режимом «президентской республики», обусловленным как нормами действующей Конституции, так и практикой их реализации <…> Утверждение принципа ограниченности во времени президентской власти двумя конституционными сроками означает и реальные ограничения этой власти: власть, ограниченная во времени, естественно, не может быть абсолютной (полной), она в силу уже самой Конституции оказывается ограниченной во всех своих проявлениях» [10].
Имеются также косвенные свидетельства того, что с выводами «официального толкования» категорически не согласна бывший Заместитель Председателя Конституционного Суда России Тамара Георгиевна Морщакова, однако автору не удалось обнаружить этому прямых подтверждений (книги, статьи, интервью).
Автору остается только искренне сожалеть, что виднейшие и уважаемые отечественные конституционалисты игнорируют научное обсуждение проблем содержания и реализации положений ч. 3 ст. 81 Конституции РФ.
Автор также считает этически недопустимой ситуацию, когда подробные исследования и системные доказательства ( см. статьи «Ограничения президентских сроков в странах мира» и «Формулировки пределов президентских сроков в конституциях некоторых стран») никак не комментируются профессиональными правоведами.
За этот период субъектами, имеющими право на подачу запросов в Конституционный Суд РФ о толковании положений ч. 3 ст. 81 Конституции РФ, данное полномочие (позволяющее если не снять, то существенно снизить возможные претензий к конституционности третьего президентского срока одного лица) реализовано не было, а рассматривать эту проблему по собственной инициативе Конституционный Суд РФ полномочиями не обладает.
При этом логическая несостоятельность, научная некорректность, конституционная спорность, а также несоответствие мировым стандартам практики применения Основного закона в России становятся все более и более доказанными и очевидными для всевозрастающего количества граждан. Все объемней становится перечень действий высших должностных лиц Российской Федерации, конституционные полномочия которых могут быть в будущем подвергнуты юридической ревизии и судебному пересмотру.
Сложившаяся ситуация не может продолжаться вечно и остаться без последствий.
Важнейшей задачей отечественных юристов, правоведов, ученых-конституционалистов является поиск приемлемых для власти и общества законных и эффективных способов решения нарастающей кризисной ситуации.
В то же время нельзя назвать продуктивным предложение исключить из текста ч. 3 ст. 81 Конституции РФ наречие «подряд» по следующим причинам.
Во-первых, этот законотворческий шаг носил бы антимодификационный характер, поскольку не повышает уровень конституционных требований к Президенту РФ, а снижает их.
Во-вторых, стратегически близоруко подгонять текст Основного закона страны под недостаточный уровень правовой культуры определенного количества членов социума. Рано или поздно уровень юридического сознания позволит избирателям осознать, что редакция конституционной нормы «два срока» более комфортна для высшего должностного лица и существенно менее требовательна к нему, чем редакция «два срока подряд». Репутационные риски при этом лягут на инициаторов соответствующих конституциональных изменений.
Далее, недопустимо подыгрывать пагубной практике искажения содержания конституционных норм, фактически оправдывая своими законодательными инициативами как минимум некорректное толкование текста Конституции РФ.
И, наконец, в-четвертых, явно надуманная ситуация с содержанием ч. 3 ст. 81 Конституции РФ просто отвлекает от реальных проблем с гарантированностью других важнейших конституционных норм, направляя вектор усилий наиболее динамичной и ответственной части общества с действительно злободневной нормотворческих проблематики на фиктивную.
Примечания:
[1] См. также Толковый словарь русского языка Д.Н. Ушакова.
[2] Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий (постатейный) под ред. Ю.А. Дмитриева, Юстицинформ, 2007, а также Конституция Российской Федерации: доктринальный комментарий (постатейный) под ред. Ю.А. Дмитриева, Деловой двор, 2009.
[3] Садовникова Г.Д., Комментарий к Конституции Российской Федерации» (постатейный), 3-е издание, исправленное и дополненное, Юрайт-Издат, 2006.
[4] Командирова Т.Г., Кузнецова О.В., Немчанинов А.Л., Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2003 г. №19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации». Система ГАРАНТ, 2011.
[5] Козлова Е.И., Кутафин О.Е., Конституционное право России: учебник», 3-е издание, переработанное и дополненное, Юристъ, 2004.
[6] Баглай М.В., Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов, 9-е изд., изм. и доп., Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА — М), 2011, с.462.
[7] Авакьян С.А., Конституционное право России. Учебный курс, 4-е изд., перераб. и доп., Издательство НОРМА (Издательский дом «ИНФРА — М»), 2011, с.347-348.
[8] Братановский С.Н., Конституционное право России, учебник, РИОР: ИНФРА-М, 2011, с.235.
[9] Чашин А.Н., Конституционное право России. Курс лекций с мультимедийными презентациями, Дело и Сервис, 2013, с.191.
[10] Комментарий к Конституции Российской Федерации под ред. В.Д.Зорькина, Л.В.Лазарева, 2-е изд., пересмотр., Норма: ИНФРА -М, 2011, с.664.
Сопредседатель Ассоциации юристов России, ректор Московской государственной юридической академии О.Е. Кутафин. Отрывок из интервью «Наша задача — поддержать законность в стране» («Юридический мир», 2006, №12)
Необходимость и целесообразность продолжить обсуждение толкования ч. 3 ст. 81 Конституции РФ, гласящей, что «одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд», продиктована потребностью представить новые доказательства отстаиваемой точки зрения, а также дополнительно обратить внимание на всевозрастающее неудовлетворительное состояние в сфере соблюдения в Российской Федерации основополагающих конституционных норм.
Предыдущая статья вышла в марте 2012 года, то есть практически сразу после президентских выборов 2012 года в России. В ней автор посредством логического, семантического и морфологического анализа доказывал законность трактовки, которая была им обозначена термином «неофициальное толкование». Напомним, что юристы, поддерживающие законность «неофициального толкования», исходят из того, что ч. 3 ст. 81 Конституции РФ допускает исключительно два законных варианта, когда одно и то же лицо может занимать должность Президента России. Это «один президентский срок» («С», где символом «С» обозначаются один президентский срок) либо «два президентских срока подряд» («С-С», далее также символом «П» будет обозначаться перерыв между президентскими сроками любой временной продолжительности). Все другие варианты президентских сроков признаются не соответствующими Конституции РФ, необоснованными и научно несостоятельными.
Выбор термина «официальное толкование» продиктован тем несомненным обстоятельством, что именно на аргументации и выводах этого толкования основываются и нормы принимаемых органами законодательной власти законов (в частности, п. 5 ст. 3 Федерального закона «О выборах Президента РФ»), и положения подзаконных актов органов управления (в том числе, Постановление ЦИК РФ от 20.12.2011 № 78/618-6 «О регистрации Владимира Владимировича Путина кандидатом на должность Президента Российской Федерации»), и «молчаливое одобрение» высшими органами судебной власти (Конституционным Судом РФ и Верховным Судом РФ) осуществляемой в России законодательной и правоприменительной деятельности.
«Официальное толкование» признает законными и соответствующими Конституции РФ следующие варианты президентских сроков:
? «С»;
? «С-С»;
? «С-П-С»;
? «С-С-П-С»;
? «С-С-П-С-С»;
? «С-С-П-С-С-П-С»;
? etc.
Таким образом, перечень вариантов, допускаемых «официальным толкованием», практически бесконечен.
Новые доказательства логической несостоятельности «официального толкования»
В предыдущем исследовании мотивированно доказывалось, что в словосочетании «два срока подряд» существительное множественного числа «два срока» является логическим субъектом, а наречие «подряд»[1] – логическим предикатом этого субъекта. Из этого следовало, что главным, доминирующим элементом логической, смысловой и текстуальной связки «продолжительность сроков ? последовательность сроков» является именно продолжительность сроков («два срока»), а последовательность сроков («подряд») является лишь дополнительным свойством и признаком максимальной продолжительности.Сейчас автор хотел бы представить новые доказательства, не только не опровергающие указанные выводы предыдущего исследования, но и дополнительно их логически обосновывающие.
«Официальное толкование» противоречит логическому закону обратного отношения между содержанием и объемом понятия
Этот закон гласит: «Если первое понятие шире второго по объёму, то оно беднее его по содержанию; если же первое понятие у?же второго по объему, то оно богаче его по содержанию. Например, понятие «физика» обладает меньшим объёмом, чем понятие «наука».При этом содержание понятия «физика» больше (богаче), чем содержание понятия «наука», так как помимо своих собственных содержит все признаки понятия «наука».
Говоря о регламентации сроков президентства в других странах, укажем, что аналогичные российскому Основному закону конституционные акты регламентируют либо один параметр – максимальное количество сроков президентства одного лица, либо два параметра – максимальное количество сроков президентства одного лица и их последовательность. В конституционных актах первой группы используются словосочетания эквивалентные «двум срокам» (формулировка «два раза» в XXII Поправке к Конституции США, а также формулировка «повторно только один раз» в ст. 127 Конституции Польши). Им соответствуют три варианта сочетания президентских сроков и перерывов между ними:
? один президентский срок («С»);
? два президентских срока подряд («С-С»);
? один президентский срок и второй президентский срок через перерыв любой временной продолжительности («С-П-С»).
Применяемая в Конституции России формулировка «два срока подряд» логически является более содержательной по отношению к формулировке «два срока». Расширенное содержание явилось следствием дополнительной регламентации еще и последовательности президентских сроков. В соответствии с логическим законом обратного отношения между содержанием и объемом, при уточнении содержания понятия «два срока» посредством добавления наречия «подряд» объем образуемого понятия может исключительно уменьшаться. Из этого следует, что количество допустимых вариантов президентских сроков при расширении понятия «два срока» может только сокращаться и составлять либо один, либо два варианта. Указанным логическим законом категорически не допускается, чтобы количество вариантов осталось неизменным, а тем более – чтобы количество увеличилось до четырех и более вариантов.
Но именно это и происходит при «официальном толковании»: объем расширенного понятия практически неограниченно возрастает. Таким образом, «официальное толкование» категорически не может быть признано логически состоятельным и допустимым.
«Официальное толкование» нелогично, поскольку допускает, что часть объема понятия, образующаяся в результате дихотомического деления, может быть больше делимого целого объема этого понятия
Известно, что дихотомическим (от греч. — «рассечение на две части») называется деление объёма понятия (класса, множества) на два соподчинённых (производных) класса по формуле исключённого третьего: «А или не-А». Например, деление множества всех людей на мужчин и не-мужчин (по признаку «быть мужчиной») является дихотомическим.
Понятие «два срока подряд», представляет собой одну часть дихотомически разделенного целого логического объема понятия «два срока». Второй частью является понятие «два срока не подряд».
Естественно, что объем каждой отдельной части, образующейся в результате дихотомического деления целого объема понятия, может быть только меньше целого объема понятия. Используя для наглядности все тот же пример, отметим, что объем понятия «мужчины» всегда будет меньше объема понятия «люди», так же как и объем понятия «не-мужчины», а объем понятия «люди» всегда будет больше взятых в отдельности объемов понятий «мужчины» и «не-мужчины».
Из приведенных выше примеров допускаемых «официальным толкованием» вариантов президентских сроков видно, что практически неограниченный объем части («не более двух сроков подряд») больше и даже полностью поглощает целый объем («не более двух сроков»). Доказанная очередная несуразица и логический нонсенс есть прямое и непосредственное следствие логической ошибки, содержащейся в доказательстве и обосновании «официального толкования».
В противоположность этой ситуации, при «неофициальном толковании» указанного несоответствия не возникает, поскольку оно допускает конституционными и логически возможными только два варианта президентских сроков.
«Официальное толкование» нелогично вследствие нарушения условий истинности конъюнктивных (соединительных) суждений
Напомним, что конъюнкцией признается логическая конструкция, в которой входящие в состав элементы объединены соединительными союзами или словами «и», «при этом», «также», «вместе с тем».Логические условия истинности предусматривают, что истинной конъюнкция может быть признана только в случае истинности всех условий (суждений), её составляющих. Неистинность (ложность) хотя бы одного из составляющих конъюнкцию условий (суждений) влечет ложность всей конъюнкции.
Логически ч. 3 ст. 81 Конституции России представляет конъюнкцию (соединение) двух условий, регламентирующих два параметра: максимальное количество сроков («два срока») и последовательность сроков («подряд»). Следовательно, истинной в логическом смысле и исполненной в юридическом смысле эта конституционная норма будет считаться только в случае одновременной истинности (исполненности) обоих условий этой конъюнкции (нормы). Невыполненность хотя бы одного из условий конъюнкционной нормы, в частности, превышение максимального количества сроков (например, три или более сроков) либо условия о последовательности сроков (сроки идут не только один за одним без перерывов, но и через перерыв), не говоря уже о неисполненности обоих условий одновременно, обязательно и безусловно влечет ложность конъюнкции, то есть нарушение конституционной нормы.
Для примера также отметим, что аналогичный режим правового регулирования использован в ч. 2 ст. 81 Конституции России. Она устанавливает требования к лицу, которое может быть избрано Президентом России: «Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет».
Из этой конституционной нормы следует, что Президентом России может быть избран субъект, одновременно обладающий следующими качествами (свойствами, признаками):
? физическое лицо;
? возраст не моложе 35 лет;
? гражданин России;
? время постоянного проживания в России не менее 10 лет.
При этом отсутствие у лица хотя бы одного из вышеперечисленных качеств, являющихся также и требованиями к нему, не позволяет этому лицу избираться Президентом Российской Федерации.
Так, не может быть Президентом России её гражданин, постоянно проживающий в России, но не достигший 35-летнего возраста, либо физическое лицо, достигшее 35 лет и прожившее (даже постоянно) всю жизнь на территории России, но не являющееся российским гражданином и т.д.
Абсолютным правовым нонсенсом являлась бы ситуация, когда должность Президента РФ занимает двухлетний ребенок, родившийся не в России! Однако, именно такую ситуацию вполне допускает «официальное толкование» в случае применения части 3 статьи 81 Конституции РФ.
«Официальное толкование» противоречит условиям истинности конъюнктивных суждений, поскольку предполагает логически непротиворечивыми и конституционно допустимыми и третий срок (прямое нарушение условия о максимальном количестве сроков президентства одного лица), и несколько президентских сроков через перерыв (прямое нарушение условия о непрерывной последовательности сроков).
В противоположность этому, «неофициальное толкование» полностью соответствует логическим условиям истинности конъюнктивных суждений, поскольку все условия (суждения), составляющие эту конъюнкцию, выполняются. В частности, «неофициальное толкование» допускает законность только одного или двух президентских сроков одного лица и признает законным беспрерывное следование двух сроков, то есть второй срок за первым без перерыва.
Апология «официального толкования»
Требование соблюдения научной объективности и всесторонности исследования обязывают автора указать, что, несмотря на представленные в предыдущем и настоящем исследовании многочисленные доказательства несостоятельности «официального толкования», именно его поддерживают большинство (чуть ли не подавляющее) известных автору отечественных конституционалистов, комментирующих текст Основного закона Российской Федерации.В частности, конституционалист Юрий Альбертович Дмитриев отмечает, что «… в России установлена возможность даже после двух сроков пребывания в должности Президента вновь через какое-то время занять этот пост, поскольку Конституция ограничивает занятие президентской должности двумя сроками, только если они следуют подряд»[2].
Далее, Галина Дмитриевна Садовникова указывает: «Запрет занятия поста Президента РФ одним и тем же лицом более двух сроков подряд является одним из ограничений президентской власти <…> В то же время не запрещено занимать этот пост одному и тому же лицу с перерывами»[3].
Группа авторов Татьяна Геннадиевна Командирова, Ольга Вячеславовна Кузнецова и Андрей Леонидович Немчанинов также подтверждают, что «положение статьи 81 Конституции Российской Федерации не запрещает одному и тому же лицу избираться на пост президента неоднократно, но с перерывом — после пребывания на данном посту два срока подряд»[4].
Соавторы Екатерина Ивановна Козлова и Олег Емельянович Кутафин пишут: «Конституция предусматривает, что одно и то же лицо не может занимать должность Президента более двух сроков подряд <…> Конституция предоставляет способному политику, оправдавшему себя на должности Президента, право выдвижения на другой срок, кроме очередного» [5]. Необходимо заметить, что в свое время Олег Емельянович, если и разделял эту точку зрения, то, скорее всего, достаточно сдержанно, о чем свидетельствует приведенная в эпиграфе цитата из его интервью.
Бывший председатель Конституционного Суда Российской Федерации Марат Викторович Баглай в девятикратно переизданном учебнике конституционного права для высших учебных заведений делает вывод о том, что «избрание на третий и четвертый сроки возможно, но только после перерыва, длительность которого закон не определил»[6].
Заведующий кафедрой конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова Сурен Адибекович Авакьян в учебном курсе конституционного права России указывает: «Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд. Это значит, что после перерыва (причем даже краткого, вызванного досрочным прекращением полномочий вновь избранного Президента) оно снова может претендовать на избрание Президентом»[7].
Также законным «официальное толкование» считают конституционалисты Сергей Николаевич Братановский[8], Александр Николаевич Чашин[9], и, без сомнения, есть и другие правоведы и даже целые отечественные научные школы, разделяющие его.
Таким образом, можно с полной уверенностью утверждать, что подавляющее большинство наиболее авторитетных отечественных конституционалистов придерживаются именно «официального толкования». При этом приведенные комментарии не содержат логического, семантического, морфологического и иного анализа и обоснования «официального толкования», а просто описывают определенную точку зрения авторов на комментируемую конституционную норму.
Необходимо подчеркнуть, что задача поиска подтверждений или, наоборот, опровержений «официального толкования» (со ссылкой на мнение отечественных и зарубежных конституционалистов) никогда не являлась для автора главной, и он никогда не уделял ей, как необязательной с доказательственной точки зрения, достаточного времени.
Пожалуй, одним из крайне редких комментариев, в котором, скорее всего, но весьма туманно и нечетко, выражено несогласие с «официальным толкованием», является комментарий под редакцией нынешнего Председателя Конституционного Суда РФ Валерия Дмитриевича Зорькина и заслуженного юриста Российской Федерации Леонида Васильевича Лазарева. В нем указано: «<…> запрет одному и тому же лицу занимать должность Президента более двух сроков подряд учитывает как длительный опыт развития отечественной (в том числе «советской») государственности, так и опыт зарубежных стран.
Поскольку в Российской Федерации признается политическое многообразие и многопартийность, данное ограничение следует также соотносить с режимом «президентской республики», обусловленным как нормами действующей Конституции, так и практикой их реализации <…> Утверждение принципа ограниченности во времени президентской власти двумя конституционными сроками означает и реальные ограничения этой власти: власть, ограниченная во времени, естественно, не может быть абсолютной (полной), она в силу уже самой Конституции оказывается ограниченной во всех своих проявлениях» [10].
Имеются также косвенные свидетельства того, что с выводами «официального толкования» категорически не согласна бывший Заместитель Председателя Конституционного Суда России Тамара Георгиевна Морщакова, однако автору не удалось обнаружить этому прямых подтверждений (книги, статьи, интервью).
Автору остается только искренне сожалеть, что виднейшие и уважаемые отечественные конституционалисты игнорируют научное обсуждение проблем содержания и реализации положений ч. 3 ст. 81 Конституции РФ.
Автор также считает этически недопустимой ситуацию, когда подробные исследования и системные доказательства ( см. статьи «Ограничения президентских сроков в странах мира» и «Формулировки пределов президентских сроков в конституциях некоторых стран») никак не комментируются профессиональными правоведами.
Заключение
Прошло более шести месяцев с момента третьего вступления одного и того же лица в должность президента, а также принесения российскому народу этим же лицом в третий раз присяги гаранта Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина.За этот период субъектами, имеющими право на подачу запросов в Конституционный Суд РФ о толковании положений ч. 3 ст. 81 Конституции РФ, данное полномочие (позволяющее если не снять, то существенно снизить возможные претензий к конституционности третьего президентского срока одного лица) реализовано не было, а рассматривать эту проблему по собственной инициативе Конституционный Суд РФ полномочиями не обладает.
При этом логическая несостоятельность, научная некорректность, конституционная спорность, а также несоответствие мировым стандартам практики применения Основного закона в России становятся все более и более доказанными и очевидными для всевозрастающего количества граждан. Все объемней становится перечень действий высших должностных лиц Российской Федерации, конституционные полномочия которых могут быть в будущем подвергнуты юридической ревизии и судебному пересмотру.
Сложившаяся ситуация не может продолжаться вечно и остаться без последствий.
Важнейшей задачей отечественных юристов, правоведов, ученых-конституционалистов является поиск приемлемых для власти и общества законных и эффективных способов решения нарастающей кризисной ситуации.
В то же время нельзя назвать продуктивным предложение исключить из текста ч. 3 ст. 81 Конституции РФ наречие «подряд» по следующим причинам.
Во-первых, этот законотворческий шаг носил бы антимодификационный характер, поскольку не повышает уровень конституционных требований к Президенту РФ, а снижает их.
Во-вторых, стратегически близоруко подгонять текст Основного закона страны под недостаточный уровень правовой культуры определенного количества членов социума. Рано или поздно уровень юридического сознания позволит избирателям осознать, что редакция конституционной нормы «два срока» более комфортна для высшего должностного лица и существенно менее требовательна к нему, чем редакция «два срока подряд». Репутационные риски при этом лягут на инициаторов соответствующих конституциональных изменений.
Далее, недопустимо подыгрывать пагубной практике искажения содержания конституционных норм, фактически оправдывая своими законодательными инициативами как минимум некорректное толкование текста Конституции РФ.
И, наконец, в-четвертых, явно надуманная ситуация с содержанием ч. 3 ст. 81 Конституции РФ просто отвлекает от реальных проблем с гарантированностью других важнейших конституционных норм, направляя вектор усилий наиболее динамичной и ответственной части общества с действительно злободневной нормотворческих проблематики на фиктивную.
Примечания:
[1] См. также Толковый словарь русского языка Д.Н. Ушакова.
[2] Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий (постатейный) под ред. Ю.А. Дмитриева, Юстицинформ, 2007, а также Конституция Российской Федерации: доктринальный комментарий (постатейный) под ред. Ю.А. Дмитриева, Деловой двор, 2009.
[3] Садовникова Г.Д., Комментарий к Конституции Российской Федерации» (постатейный), 3-е издание, исправленное и дополненное, Юрайт-Издат, 2006.
[4] Командирова Т.Г., Кузнецова О.В., Немчанинов А.Л., Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2003 г. №19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации». Система ГАРАНТ, 2011.
[5] Козлова Е.И., Кутафин О.Е., Конституционное право России: учебник», 3-е издание, переработанное и дополненное, Юристъ, 2004.
[6] Баглай М.В., Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов, 9-е изд., изм. и доп., Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА — М), 2011, с.462.
[7] Авакьян С.А., Конституционное право России. Учебный курс, 4-е изд., перераб. и доп., Издательство НОРМА (Издательский дом «ИНФРА — М»), 2011, с.347-348.
[8] Братановский С.Н., Конституционное право России, учебник, РИОР: ИНФРА-М, 2011, с.235.
[9] Чашин А.Н., Конституционное право России. Курс лекций с мультимедийными презентациями, Дело и Сервис, 2013, с.191.
[10] Комментарий к Конституции Российской Федерации под ред. В.Д.Зорькина, Л.В.Лазарева, 2-е изд., пересмотр., Норма: ИНФРА -М, 2011, с.664.
Ещё не дочитав всех комментариев от обоих статей у меня появилось острое желание задать Вам несколько, на мой взгляд, важных для меня вопросов. Дочитал. Но желание так и не исчезло. Итак. Первое, что меня поразило, так это то, что копья ломаются впустую. Оппоненты ваши доказывают, что никакого нарушения Конституции РФ нет. Все сделано строго по логике и по филологии, а соответственно и по закону. И Вы, сделали ошибку, на мой взгляд, пытаясь «играть на их поле». И почему то я не нашёл ни одного аргумента у Вас, чем же плохо для страны, когда одно лицо занимает высшую должность больше чем два срока. Вся дискуссия шла в русле соответствует ли Конституции РФ выдвижение Путина на должность президента в 2012т году или нет? Была ссылка на блог Илларионова, в которой он привел исторические факты, чем это всё заканчивается. Но это, на мой взгляд, совсем не то. Если б Вы доказали, чем же это плохо, то результат был бы, возможно, другим. А то получается, что непонятно из- за чего такой сыр- бор. Подумаешь, третий там срок, но лучше то всё равно никого нет.
Второе. Для меня, более чем странным стало то обстоятельство, что Вы, со своей железной логикой, опытом, а главное, гражданской позицией, вдруг взялись не за причину того, что произошло, а за его последствие, в виде регистрации ВВП на пост президента. Какой смысл в этой, извините, возни. Разве можно, не устранив самой причины, полностью устранить всеи её последствия? Предположим, Ваша статья возымела бы действие и его не зарегистрировали. Ведь ничего не изменилось бы. Этот кооператив протолкнул бы другого своего человека. И что, Вы бы, угомонились?.. Я не верю в то, что Вы считаете во всем виновной только удивительную трактовку 81 статьи п.3. Конституции РФ. Дело вовсе не в ней, а гораздо глубже. А почему Вы не копаете тогда глубже? Если её трактуют именно так, то значит это кому то нужно (…если звёзды зажигаются, то …). Как Вы думаете, это единственный ляп в нашей Конституции, или там не счесть числа их? Не собираетесь ли Вы продолжить по статейный анализ нашего основного закона, особенно в части импичмента, здесь на этом сайте или в блоге на радио ЭМ? Там аудитория гораздо шире и пользы для страны будет больше.
С искренним уважением, Александр.
/А то получается, что непонятно из- за чего такой сыр- бор. Подумаешь, третий там срок, но лучше то всё равно никого нет./
Понимаете, Александр, я -юрист, моя работа толковать правила поведения людей и (прежде всего) должностных лиц. Правила поведения установлены в законодательстве страны. Важнейшие правила поведения в важнейшем Основном законе страны — Конституции. Когда я служил в армии солдатиком срочной службы нам отцы-командиры говорили, что: "Устав — закон жизни воина. Текст устава написан кровью военнослужащих". Понимаете, Александр, КРОВЬЮ. То же можно сказать и о Конституциях. Они написаны кровью граждан всех стран. Конституции ведь придумали не от нечего делать. Конституция это своего рода инструкция по управлению государством. Её (конституции) текст также важен как текст инструкции по управлению самолетом или ядерным реактором. Теперь представьте, что Вы специалист по управлению самолетом, летите в этом самолете и точно знаете: в инструкции написано, чего-то за один полет больше двух раз делать категорически запрещено. КАТЕГОРИЧЕСКИ, даже ответственность уголовная за это предусмотрена (в случае Конституции РФ статья 278 УК РФ, почитайте Александр рекомендую). Так вот летите Вы на самолете и видите, что главный пилот вовсю выполняет запрещенные маневры дальнейшее выполнение которых просто разрушит самолет на котором все летят в том числе и Вы с Вашей семьей. Вы что будете сидеть спокойно и наблюдать, за тем как эти выкрутасы главным пилотом и дальше будут выполняться? Я уверен, Вы как минимум обеспокоитесь, Александр. Изыщите возможность дополнительно ознакомится с текстом инструкции по управлению самолетом и, если Ваши опасения подтвердятся, а они подтверждаются, начнете «бить во все доступные Вам колокола».
ПРИНЦИП СМЕНЯЕМОСТИ ВЛАСТИ, ПОЛИТИЧЕСКОЙ КОНКУРЕНЦИИ, РАВЕНСТВА ВСЕХ ПЕРЕД ЗАКОНОМ, НЕЗАВИСИМОСТЬ СУДА, РАЗДЕЛЕНИЕ (РЕАЛЬНОЕ) ВЛАСТЕЙ etc. все это выстрадано написано кровью.
Вообще знание о том, что можно и что нельзя люди узнают когда образование получают. Вот смысл образования научить человека тому что «ЕСЛИ СУНУТЬ ПАЛЬЧИКИ В РОЗЕТКУ ВРЯД ЛИ ПОЛУЧИШЬ КОНФЕТКУ, А ПОЛУЧИШЬ МОЩНЕЙШИЙ УДАР ЭЛЕКТРОТОКОМ ПОСЛЕ КОТОРОГО ХОРОШО, ЕСЛИ НЕ ПОМРЕШЬ». Почему некоторым учение не идет впрок, тема отдельного разговора.
Но это уже не юриспруденция в чистом виде, это социология, политология, управление социальными системами, кибернетика и т.д. Юриспруденция или правоведение просто закрепляют результаты этих наук в «букве закона» как тексте инструкции по управлению государством и обществом. Поскольку, я, как уже говорил, юрист и кандидат именно юридических наук и статья размещена на юридическом портале «Право.ру» я и действую в рамках своей специальности.
В заключении хочу, Александр, отметить, что не просто так ограничения аналогичные"не более двух сроков подряд" имеются в конституциях Франции, Финляндии, Чехии, Австрии, Германии, Словакии и других стран. Не просто так в этих странах Президенты всегда избирались либо на один срок либо на два срока, следующих непрерывно. "Нахлебались" уже эти государства с несменяемыми руководителями, либо как «умные» учатся на чужих ошибках.
К сожалению, нынешнее политическое руководство Российской Федерации опять пытается сделать нашу страну «родиной слонов» на этот раз конституционных, и пытается с помощью "юридической лысенковщины" испортить даже такую полезную вещь как норма части 3 статьи 81 Конституции РФ.
Почему ведущие отечественные специалисты-конституционалисты либо отмалчиваются либо подъигрывают этому правовому беспределу, дело их совести. Моё образование, мировой опят и результаты комплексного анализа говорят об одном: часть 3 статьи 81 Конституции устанавливает, что одно и то же лицо может занимать должность Президента РФ либо один срок либо два срока непрерывно. Никак один срок и второй после перерыва, тем более никаких два срока подряд, а потом после перерыва еще и третий.
Наверное в Конституции РФ много ляпов. Но формат статьи в блоге не позволяет «объять необъятное». При этом ситуация с частью 3 статьи 81 Конституции РФ как лакмусовая бумажка показывает всю ситуацию в правоприменительной сфере и с правоохранительными органами нашей страны. Ведь посмотрите, Александр, Конституция РФ грубейшим образом нарушена, грубейшим, и что делает Генеральным Прокурор, Министр внутренних дел, Председатель ФСБ, глава Следственного комитета, Председатель Верховного Суда, Председатель Конституционного Суда, руководитель ЦИК, депутаты и сенаторы, я уж не говорю об этих двух «гарантах»? Как минимум ничего не делают, более того есть мнение, что и соучаствуют.
Про то что дискуссию целесообразно продолжить на сайте ЭМ я уже думал, спасибо, Александр, что еще раз обратили внимание на эту возможность. Я думаю в ближайшее время обязательно займусь этим вопросом более активно.
С уважением, Н.Е.Лишанков
Однако, по моему убеждению, теоретическо-правовые вопросы: является ли конституция кодексом, является ли конституция и кодексы законом, если да то в какой степени, если нет то почему, в чем отличие конституции, конституционного закона, кодекса, закона, свода правил и свода норм, не носят принципиального характера? Да в определенной исторически сложившейся национальной правовой системе это, наверное, имеет какое-то значение, но именно с точки зрения "а каким образом нам его квалифицировать".
В английском языке однокоренное с "кодекс" слово "code" имеет, как Вы прекрасно знаете, множество значений среди которых в частности: кодекс, норма, свод правил, законы, правило и т.п.
То что Конституция РФ в российской правовой системе не является кодексом вопрос очевидный, но это скорее так сложилось, реши на определенном этапе законотворец назвать конституцию "конституционным кодексом" сейчас бы называли "конституционным кодексом".
ДЛЯ МЕНЯ, В ДАННОМ СЛУЧАЕ, ВОПРОС ТЕРМИНОВ НЕ НОСИТ ПРИНЦИПИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА.
С уважением, Н.Е.Лишанков
Вы же, вместе с Илларионовым, Чудаковой и несколькими интернет-троллями пытаетесь впарить, что такая запись в инструкции означает, что означенное действие нельзя потом делать вообще никогда.
Только не вытанцовывается у вас.
В Конституции Армении такая формулировка тоже есть «Одно и то же лицо не может быть избрано на должность Президента Республики более чем два раза подряд» (это официальный перевод Конституции, размещённый на сайте Парламента Армении). Тем не менее, бывший президент Тер-Петросян, отработавший два президентских строка в 1991-98 гг., был зарегистрирован кандидатом в Президенты Армении на выборах в 2008 году. И никто не возражал, т.к. он был бы избран на 3-й срок «не подряд». Но Тер-Петросян не выиграл те выборы, получив лишь 21% голосов.
Приятно, что Вы решили включится в дискуссию непосредственным участником которой не являетесь. Цель Вашего включения очевидна: уберечь Александра Ерко от моего тлетворного влияния, не дай Бог он действительно начнет размышлять над положениями части 3 статьи 81 Конституции РФ, начнет смотреть европейскую практику применения аналогичных конституционных норм, чем же Александра тогда спасать? Вы прям как сторож — глаз на посту не смыкаете, оберегаете спокойный сон разума наших соотечественников. Похвальное рвение, эх, еще бы его (рвение) в позитивное русло.
Спасибо Виктор, что сослались на авторитет Марата Викторовича Баглая, допустив классическую ошибку логического доказательства — "аргумент к авторитету", ошибка называется. Но Вы явно поскромничали, Виктор, отечественных конституционалистов, разделяющих «официальное толкование» гораздо больше чем один единственный М.В.Баглай. Только тех что я навскидку нашел пришлось умещать в целый отдельный раздел обсуждаемой статьи, который называется «Апология официального толкования». (см.выше) Ничем иначе как «юридической лысенковщиной» я, эту болезнь отечественной конституционалистики, назвать не могу.
Про Армению мы с Вами уже обсуждали, не знаю кто там чего хотел и чего там кому не дали, но исторически и юридически правоприменительная практика Армении, Грузии, Украины, Молдовы (если говорить только и даже исключительно о постсоветском пространстве) говорит что возможно либо один срок либо два подряд. А кто там чего хотел это как говорят — "разговоры в пользу нищих".
Пример Перона, Виктор, это уже просто простите, тоже мне нашли образец конституционного ревнителя. Неужели никого поприличней и поближе не нашлось? Или Вы, Виктор, считаете, что единственный выход для России сейчас это равняться на конституционную практику латиноамериканских диктаторов? Спасибо, Виктор, за предложение, но я лично категорически против!
Об остальном в других комментариях.
С уважением, Н.Е.Лишанков
/сам факт того, что формулировку 81 ст у нас трактуют не так, как в других странах, меня мало интересует, хоть это и принципиальный вопрос. Меня больше волнует другой вопрос- почему это так происходит и нет ли здесь причинно- следственной связи с чем то, как это было при Сталине с академиком Лысенко./
Очень может быть, а я так даже уверен, что какая-то причинно-следственная определенно связь есть. Какая я не знаю, поскольку не обладаю достоверной информацией. Могу только догадываться, по опыту своего профильного образования, что имеются явные признаки "заранее обещанного укрывательства". Не может быть чтобы ведущие российские специалисты в области конституционного законодательства и зарубежного конституционного законодательства не провели очевидных аналогий и не пришли к соответствующим выводам.
Я, например, статью 81 Конституции РФ, первый раз прочитал в январе 2012 года, после статьи Мариэтты Омаровны Чудаковой в блоге на ЭМ. Но специалисты-то эту статью чуть ли не каждый день наверняка читают. Особенно в предверии так называемых выборов-2012. Я не считаю себя специалистом в области конституционного права, но правильно понять значение предложения (правовой нормы) состоящего из десяти слов, я безусловно в состоянии. Системно доказать свои выводы, да, на это уходит больше времени. Но всё равно я этим серьезно начал заниматься только год назад. А специалисты этим уже двадцать лет занимаются, неужели они не поняли очевидных вещей? НЕ ВЕРЮ!!! Тогда почему молчат, как омерты в рот набрали? Можно только предполагать, Александр. Но, история показывает, что нет ничего тайного чтобы не стало явным (хотя меня, честно говоря, эти изгибы и метания душ наших официальных юридических лысенковцев мало интересуют).
С уважением, Н.Е.Лишанков
Господи, мы уже до правила 3-х секунд в баскетболе дошли. Еще обычно пишут про "боксер может выдержать не более двух ударов в корпус подряд" или объявление в баре "больше двух рюмок водки в одни руки не продаем". Вас, Виктор, увы уже понесло. Как говорилось в одном анекдоте «так мы и до мышей дойдем!». Как я уже понял, мы стадию мышей, пропустивших два удара в корпус и/или голову подряд и после этого благополучно дополнительно пропустивших две рюмки водки подряд скоропостижно проскочили.
А "чудаковски-лишанковски" — это круто. Один Ваш, судя по всему единомышленник, еще писал мне про Уссурийскую Педерацию. Н-да, тоже, наверное, шуткой дико остроумной гордился.
Примеры из законодательных актов Вашу позицию Виктор никак не подтверждают, но это мы с Вами уже обсуждали (29 декабря 2012, 19:30), по кругу бегать смысла не вижу, если желаете соло, милости просим.
С уважением, Н.Е.Лишанков
Если серьезно, то не совсем так.
Подробнее см. комментарий к подобному вопросу
"Николай Лишанков 29 декабря 2012, 13:10"
С уважением, Н.Е.Лишанков
Cтатью 81 ч. 3 Российской Конституции западные правоведы-конституционалисты трактуют так же, как российские. Вот, например: «A President cannot serve more than two terms in succession, although he could return after a break.… The Russian Constitution does not forbid a return to presidential office after a gap, unlike the USSR Constitution which imposed an absolute restriction on serving more than two presidential terms, whether or not consecutive.» (Jane Henderson. «The Constitution of the Russian Federation. A Contextual Analysis.» / Oxford, Portland: Hart Publishing, 2011 — xxxi+278 pp.)
Фамилию и имя французского президента избранного на третий срок после перерыва назовите, пожалуйста, и закончим с Францией.
Ответ и Вам и мне понятен.
С уважением, Н.Е.Лишанков
С уважением, Н.Е.Лишанков
P.S. Как говорили в советском к\ф «Максим Перепелица»: "Голова то у него умная, жаль..." (далее по тексту к\ф).
Вы не о толковании Конституции говорите, а о «правовых» последствиях Вашего толкования. Если Низя, значит Низя. Написано — ЗАНИМАТЬ ДОЛЖНОСТЬ ПРЕЗИДЕНТА, но НЕ избираться. иЗБИРАТЬСЯ МОЖНО МНОГО РАЗ, А как быть с назначением на ДОЛЖНОСТЬ не знаю? У нас, почти, Всех назначают, а делают вид, что избирают! Правила Заполнения Трудовой Книжки нарушать Низя, а Конституцию — можно? Читайте Конституцию, там много ИНТЕРЕСНОГО!
Вы же Судей не избираете, а как к ним Властные полномочия от ЕДИНСТВЕННОГО ИСТОЧНИКА ВЛАСТИ ДЕЛЕГИРУЮТСЯ? Какие-то Граждане нАЗНАЧАЮТСЯ на должности Сюдьи в Чрезвычайных Сюдах, которые Конституция, понятно почему, не очень любит. Три дубинки, а не три Самостоятельных?, Независимых?, Равноправных? и т.д. ветвей Власти, в руках, не знаемо кого?
Позвольте выразить Вам восхищение — с каким стоицизмом Вы переносите этих людей, а в особенности — Николая Лишакова. Ваши диалоги крайне интересны со стороны, но сомневаюсь, что Вы сможете помочь этим людям.
Спасибо еще раз, конечно, за заботу, но это — артель «Напрасный труд». Помогать, в особенности мне, не надо. Я думаю сам, хожу сам, деньги зарабатываю для себя и своей семьи тоже сам. Что и Вам, Инкогнито помощник прокурора, очень рекомендую делать. А то в стране преступности через край, воровство, откаты, неопознанных трупов и нераскрытых убийств больше всех в Европе, наркомания и проституция, а казенные служащие, живущие на народные деньги, то есть деньги налогоплательщиков, которые государство (какое-никакое, а все-таки) забирает из бюджетов различных уровней и отдаёт этим крышующим игорный бизнес, так вот эти субстанции в голубых мундирах сидят на интернет-сайтах и утешают таких же полезных как они членов общества. А ведь эти деньги могли быть потрачены на детдома, больницы для инвалидов, пенсии стариков и малоимущих. Но нет государство оплачивает труд этих правохоронителей, надеясь чтобы они в какой-то мере будут защищать интересы народа их содержащего, а им хоть бы что.
Говорю как юрист постоянно сталкивающийся с деятельностью/бездеятельностью прокурорских работников. Какое там «чище слезы младенца» и «белее альпийского снега», Януарьевич во гробе переворачиваясь все бока себе уже протёр…
Найдите минуту, Инкогнито помощник прокурора, и критически оцените свои усилия, труд своих коллег, подумайте символы какой власти вы носите на своих мундирах, для чего вам вверены эти значительные властные полномочия. Кто-то мне когда-то говорил, что для надзора за точным, своевременным и полным соблюдением законодательства на территории России. Очевидно, что за соблюдением, самого главного — конституционного законодательства, прокурорский надзор болжен быть востократ более тщательным, строгим, принципиальным.
Ну и где, спрошу я Вас, Инкогнито помощник прокурора, эта прокурорская строгость, принципиальность и тщательность при надзоре за соблюдением Основного закона Российской Федерации? Вот-вот. Отсюда и отношение соответствующее со стороны безусловно неблагодарного и юридически нигилистически настроенного населения. А-то всё только и умеем, что рассказывать о «дико правдивые и убедительные истории»том, что за пять минут как сбил на автомобиле насмерть женщину продал своё авто у сигаретного ларька первому встречному-поперечному, которому сразу отдал от авто ключи, но имя-фамилию которого как-то не запомнил, а лицо и приметы тем более забыл www.kasparov.ru/material.php?id=51026BBA1F76D.
"Из тысяч лиц не вспомнил бы мальчонку и как зовут забыл его спросить" (почти-твардовский)
Так что Вам, Инкогнито помощник прокурора, еще будет над чем поразмыслить после того как через голову свою доказательства "официального" (которых на самом деле просто нет) и "неофициального" толкования прогоните.
С уважением и успехов на ниве истинного служения Закону и Народу, Н.Е.Лишанков
Я думаю справедливо поставленные Вами вопросы носят риторический характер и ответы на них очевидны.
Спасибо, что включились в дискуссию по поводу статьи, и прошу прощения, что внедряюсь в Ваш в Виктором Саргунсом диалог, однако, хочу Вас поделиться с Вами, если Вам это интересно, опытом виртуального общения с ним.
Рано или поздно любая дискуссия с Виктором, даже по очевидным вопросам, деградирует до уровня очевидных ответов-выводов с которыми Виктор все равно не соглашается.
А общаться с почетными членами «Клуба несогласных с Толковыми словарями русского языка» дело достаточно нервозатратное и малопродуктивное. Хотя и небезинтересное.
Это не характеристика, не приговор, не ярлык на нашего с Вами, Vladimir Mkrtychyan, собеседника, это наблюдение по конкретному субъекту.
Еще раз подчеркну, что в любом случае я никому не навязываю свою точку зрения и все решения принимают участники дискуссии, которые сами во всем разберутся.
С уважением, Н.Е.Лишанков
Обращаю внимание!
Не «Подряд — максимум два срока»
а именно «Максимум — два срока подряд»
Если бы слово «подряд» находилось в теме (при этом оно не может оказаться в конце предложения), то тогда нам сообщали бы о том, сколько сроков можно занимать непрерывно, не ограничивая при этом общее количество сроков.
Подробнее тут: Лингвистическое доказательство неконституционности третьего срока.
«Два срока подряд — максимум» — означает, что не разрешено 3, 4, 5, 6 и т.д. сроков подряд, и ничего кроме этого.
Например, если «я должен пить не более 2 чашек кофе подряд», то «2 чашки кофе подряд это максимум». Но это не значит, что мне разрешено выпить в течение жизни более 2 чашек кофе, а означает лишь то, что после 2 чашек кофе подряд я должен делать перерыв.
P.S. О темах и ремах и вообще о русском языке советую вам читать не ЖЖ Андрея Илларионова и письма Бориса Абрамовича Березовского, а учебник для филфаков «Современный русский язык» под ред. В.А.Белошапковой.
Безусловно максимум, еще и жизненный, у нас ведь в Конституциях срок президентских полномочий одного лица регламентируется или все-таки количество чашек кофе, а может рюмок водки подряд? Я, честно слово, уже забыл. Но Вам, Виктор, безусловно видней. Для этого ведь Основные законы государств и пишутся, чтобы рюмки считать! А может это в голове у кого-то одни рюмки с кофием…
Н.Е.Лишанков
Вывод, который содержится в Вашей реплике полностью соотносится с выводами двух обсуждаемых статей. Более того Ваш вывод и аналогичные выводы наших с Вами единомышленников подтверждаются также морфологическим анализом, в соответствии с которым «два срока» — являются существительными, то есть предметными (актантными) частями речи отражающими сущность (один корень с «существительное») чего-либо, а "подряд" является -наречием, то есть признаковой (предикатной) частью речи, обозначающей признак предмета homepages.tversu.ru/~ips/4_05.htm.
Но и это еще далеко не последнее доказательство.
Если провести синтаксический разбор (анализ) предложения "Два срока подряд", либо аналогичного ему по содержанию предложения "Два срока, следующие подряд", то выясняется, что два срока являются подлежащим (то есть главным членом предложения, основной частью этого предложения именно и о которой идет речь в этом предложении), а "подряд" является обстоятельством или сложным определением, что не принципиально, в любом случае это второстепенный член предложения, обозначающий признак подлежащего.
То же даст логический разбор этой фразы "два срока" — логический субъект, "подряд" — логический предикат (даже терминология совпадает с морфологической).
Помимо этого можно провести небольшой эксперимент: убрать из ч.3 ст.81 Конституции РФ слов "подряд" — осмысленность, логичность, связанность нормы остается изменяется только признаковый параметр. Уберите из ч.3 ст.81 Конституции РФ слова "два срока" и предложение сразу станет нелогичным, нелепым, бессмысленным. Больше чего подряд???
Помимо этого, наши с Вами выводы полностью гармонируют с результатами применения логического закона «обратного отношения между содержанием и объемом понятия», результатами дихотомического деления понятия, соответствуют условиям истинности конъюнкции.
Наши выводы полностью совпадают с конституционной практикой таких государств в конституциях которых есть аналогичные нормы как Франция, Австрия, Финляндия, Чехия, Словакия, Китай (!!!), Германия etс.
НЕТ НИ ОДНОГО ГОСУДАРСТВА В КОНСТИТУЦИИ КОТОРОГО БЫЛА БЫ НОРМА АНАЛОГИЧНАЯ «НЕ БОЛЕЕ ДВУХ СРОКОВ ПОДРЯД» И В КОТОРОЙ РУКОВОДСТВО ВОЗВРАЩАЛОСЬ ПОСЛЕ ПЕРЕРЫВА К ВЛАСТИ. НИ ОДНОГО!!!
Уверен, что есть еще некоторые доказательства, как у теоремы Пифагора (там их около 360 -ти). Однако и того что мы высказали более чем достаточно.
Но самое главное, для меня как для юриста, это лишнее доказательство того, что обсуждаемую конституционную норму писали очень и очень квалифицированные отечественные юристы А.А.Собчак, С.С.Алексеев, Румянцев и др. Эти юристы, уверен на 100%, все наши с Вами, уважаемый Альберт Тарасов, доводы осознавали, не могли не осознавать в силу своей высочайшей квалификвации. Мне жаль совесть и профессиональную честь бадминтонистов от юриспруденции и тому подобных "юридических лысенковцев".
У официального толкования к моему сожалению и позору моей страны нет вообще никаких внятных доказательств.
Еще раз спасибо за реплику, Альберт Тарасов,
С уважением, Н.Е.Лишанков
Предложения «Два срока подряд» в Конституции РФ нет, поэтому проводить его анализ бессмысленно.
Про ваши софизмы, касающиеся «закона обратного отношения между содержанием и объемом понятия», «дихотомического деления понятия», «истинности конъюнкции» тут уже подробно и неоднократно указывалось, где вы передёргиваете.
Вы также прекрасно знаете, что в Аргентине есть норма «не более 2 сроков подряд», но Хуан Доминго Перон был президентом Аргентины в 3-й раз после перерыва. Также норма «не более 2 сроков подряд» есть в конституциях американских штатов Северная Каролина и Южная Дакота, но там были губернаторы, которые отработав 2 срока, избирались после перерыва на 3 и 4 сроки. И также норма «не более 2 сроков подряд» есть в конституции Армении, но там бывший президент Тер-Петросян, отработавший 2 срока в 1991-1998 гг., был зарегистрирован кандидатом на президентских выборах 2008 года и занял на выборах 2 место.
Что думали Собчак, Алексеев, Румянцев, история умалчивает. А такие участники написания Конституции, как академик Б. Н. Топорнин и профессор В.Е.Чиркин написали в своём комментарии к Конституции РФ так: «В Российской Федерации одно и то же лицо не может быть избрано Президентом более чем на два срока подряд. … Однако Конституция сохраняет за бывшим Президентом возможность переизбрания на третий, четвертый и т. д. срок, лишь бы этот новый срок был отделен от первых двух «чужим» президентством.» (Конституция Российской Федерации. Комментарий. Под общей редакцией Б.Н. Топорнина. М.: Юридическая литература, 1994, ISBN 5-7260-0757-3)
Факт. У противников 3-го срока есть множество доказательств (обычно в науке истину можно доказать разными способами).
У защитников нет доказательств вообще. Мнения авторитетов, как известно, доказательством не являются. Мнение большинства, мнение начальства, указы, приказы, голосование — тоже не есть доказательства. Многочисленные примеры якобы аналогичных высказываний со словом «подряд» (про чашки кофе, водки, подряд выкуренные сигареты) доказательством не являются, как вообще никакие примеры и аналогии не являются доказательством.
Третий срок у них не третий, один-единственный человек у них подряд, более не значит больше, "два срока" и "подряд" между собой никак не связаны — свихнуться можно.
Еще раз спасибо.
С уважением, Н.Е.Лишанков
Виктор, уважаемый, все мои знакомые уже устали меня просить держать себя в руках когда я отвечаю на Ваши реплики. Но не могу я, не могу «взрывают» меня и мой мозг члены «Клуба несогласных с толковыми словарями русского языка». Перлы, перлы, россыпи и кружева мыслей, их изящество, логичность, научность. Теперь вот у нас в «клубе...»«два срока» стали числительным, не существительным во множественном числе с зависимым числительным, а числительное и зависимое существительное. Мне просто интересно, рубяты, вы все действительно такие мыслители немыслимые или Вы все агенты «мировой закулисы», желающие мой Родине скорейшей погибели???
Виктор, Вы вообще предмет, существительное от его признака, свойства и качества отличить в состоянии? В словосочетании «два срока», что субъект, а что предикат, что главное слово, а что второстепенное? Послушать Вас так получается, что «срок» это признак «два». Существительное признак числительного. Господи, спаси Россию. У Вас там все реально так считают? Это даже не уровень средней школы. Скажите, Виктор, а что в Вас, то есть персонально в Вас, Виктор Саргунс, что является главным: дата Вашего рождения или Вы как человеческий индивид, личность? Если завтра выяснится, что дату Вашего рождения перепутали на один день, это уже безусловно будет совершенно и абсолютно другой человек, ну как же дата рождения же другая! Следовательно, все права имущественные, семейные, трудовые, социальные надо отобрать и отдать настоящей дате рождения, то есть числительному, ибо она есть сущность и главное, а существительное-человек — Виктор Саргунс он так — ненужная деталь его и выкинуть не жаль.
Наречия выражают признак предмета это даже ученики 7 класса знают, но Вы ведь, Виктор, не ученик 7 класса, Вы защитник Родины и Вашему государеву уму такая хрень как науки только помеха. Чтоб Вас так врачи лечили и суды судили, Виктор, как Вы ч.3 ст.81 Конституции РФ толкуете!
Даже если в рассматриваемом случае «подряд» это признак действия, то какого действия Виктор и кто или что это действие выполняет? Ну очевидно же что «подряд» касаются «сроков» которые идут или следуют «подряд», это ведь задолго до нашей с Вами дискуссии Дмитрий Николаевич Ушаков написал в своем «Толковом словаре русского языка» www.dict.t-mm.ru/all/podryad.html или наречие «подряд» касается «занимания должностей», Виктор?
Вас, Виктор, что тут часовым поставили у ворот моего блога, так живенько бросаетесь на новых посетителей? А оклад должностной Вам платют? Или Вы на подряде (существительное) как ИПшник батрачите?
А может Вас пламень костров революции воспламеняет и вдохновляет…
Воистину прав Д.Орешкин говоря «тяжела ты лубянская фуражка»! Это ж как надо собственный мозг на четыре кости поставить!!!
Скорбный труд, скорбный, да и неблагодарный тож, как с точки зрения пользы государству российскому, так и с точки зрения признания потомков.
Н.Е.Лишанков
Впрочем, все эти ваши увёртки не имеют никакого значения. К чему бы там ни относилось слово «подряд», к срокам или к глаголу «занимать», при сравнении на «больше-меньше» участвуют предметы со всеми указанными в предложении свойствами или признаками.
Например, в предложении «Разрешено проводить не более 2 уроков математики подряд» слово «математики» несомненно относится к слову «урок», здесь «урок математики» это субстантивное словосочетание, где слово «урок» главное, а слово «математики» зависимое. Тем не менее, рассматриваемое предложение означает запрещение проводить более 2 (т.е. 3, 4, 5 и т.д.) уроков математики подряд (без перерыва), и ничего кроме этого. Это предложение вовсе не означает запрета провести 2 урока математики подряд и урок русского языка, или 2 урока математики подряд и родительское собрание, или 2 урока математики подряд, потом урок русского языка, и назавтра ещё урок физкультуры и 2 урока математики подряд. И уж тем более оно не значит, что можно провести только 1 или 2 урока, причём только математики и только подряд (если два), как это впаривают нам поборники новой болотной лингвистики Борис Абрамович Березовский, Андрей Николаевич Илларионов и иже с ними, не будем показывать пальцем.
Уже многократно цитируемая мной прямая цитата из Толкового словаря русского языка Д.Н. Ушакова www.dict.t-mm.ru/all/podryad.html:
ПОДРЯД, нареч. Непосредственно вслед за кем-чем-н., один за другим. Несколько выстрелов прозвучали подряд. Два выигрыша подряд.
Вопрос к недвоечникам: «В примере приводимом „недоучкой“ Д.Н.Ушаковым „два выигрыша подряд“ признаком чего является предикатное наречие „подряд“? Какой частью речи является слово признаком которого является наречие „подряд“ в указанном примере?»
Просто ответьте на поставленный вопрос. Может у Вас другой ушаковский толковый словарь русского языка имеется?
Удачи, Виктор.
Н.Е.Лишанков
А в ст. 81 п.3 Конституции случай иной — там нечего не выпало, в предложении есть действие «занимать» и есть обстоятельство образа действия «подряд», которое к нему относится. Точно так же в первом примере из Ушакова «несколько выстрелов прозвучали подряд» наречие «подряд» является признаком действия «прозвучали».
Но, повторю, всё это не имеет никакого значения для обсуждаемого вопроса. В сравнении на ё«больше» или «не больше» участвуют объекты со всеми перечисленными в предложении признаками (если явно не указано иного).
Например, если сказано «один и тот же машинист не может выполнять более двух рейсов подряд», то это значит, что после двух рейсов подряд машинист должен сделать перерыв, но не значит, что машинист может в течение всей жизни сделать только один или два рейса, причём два можно только подряд. Если в одном и том же классе разрешается проводить не более 2 уроков математики подряд, то это значит, что после 2 уроков математики подряд надо делать перерыв, а не то, что в одном классе можно провести только 1 или 2 урока, причём только математики и только подряд (если два). Какими бы софизмами вы это ни доказывали.
При всём уважении к Вам и Борису Абрамовичу, я очень сомневаюсь, что русский язык нуждается в вашей новой болотной филологии.
/В предложении «два выигрыша подряд» наречие «подряд» относится к существительному./
Что Вы меня Борисом Абрамычем все время попрекаете? Я же не виноват, что он тоже так считает, да и не он один вместе со мной…
Его, кстати член-кором РАН сделали www.ras.ru/win/db/show_per.asp?P=.id-1006.ln-ru.dl-.pr-inf.uk-0, думаете, Виктор, тоже я? Ошибаетесь, Виктор, не я.
Да и объект Ваших протекционистских усилий в Кремль сами знаете кто привёл :)))
Так что с какой точки зрения ни посмотри хоть с моей, хоть с Вашей, получается что Березовский иногда бывает прав, из чего с той же степенью достоверности следует, что иногда он бывает не прав! Логический парадокс, однако…
С уважением, Н.Е.Лишанков
/В предложении п. 3 ст. 81 Конституции РФ действие одно, оно выражено сказуемым, глаголом «занимать». Кто это действие выполняет, сказано в подлежащем — «одно и то же лицо»./
Вот так вот степ-бай-степ Вы и дотопали с Вашим «официальным толкование» до того, что наречие "подряд" относится (нет не к «заниманию должностей» это был бы повтор пройденного Арсением Краевским) к "одному и тому же лицу", которое "занимает".
Уважаемый Виктор, у меня два вопроса, один риторический другой практический.
Вопрос первый, он же риторический: «Вы, персонально — Виктор Саргунс, являетесь, одним и тем же лицом? Не в смысле В.В.Путиным, а Вы как человек один и тот же?»
От себя отвечу, что я — Н.Е.Лишанков безусловно одним и тем же лицом-человеком являюсь, ну не два (три, четыре, etc.) разных человека точно.
Вопрос-просьба второй (ая), он (а) же практический (ая): «В качестве эксперимента попробуйте встать подряд, то есть без перерыва-разрыва между самим собой, одним и тем же».
Я могу понять когда "два срока подряд", я могу понять когда "два выигрыша подряд", но когда "одно и то же лицо подряд", это как в анекдоте про "квадратный трехчлен": «Знаешь, Петька, я себе такое даже представить не могу!!!»
С уважением, Н.Е.Лишанков
Опять вы передёргиваете. Скучно это. Я сказал, что слово «подряд» является признаком сказуемого «занимать», а не что оно является признаком подлежащего «одно и то же лицо».
Виктор, да ничего я не передергиваю.
На вопрос: «Кто (что) подряд?» Вы сами отвечаете:«Подряд занимает одно и тоже лицо.» Я (с единомышленниками) отвечаю на этот же вопрос: «Подряд следуют два срока полномочий одного и того же лица» (при этом наречие "подряд" текстуально и логически связано именно с "двумя сроками").
Разница в наших ответах в том, что я считаю что "два срока, следующие подряд", а Вы считаете, что "одно и то же лицо, занимающее подряд". По моему получается, что "подряд" это признак "двух сроков", а по вашему получается что "подряд" это признак "одного и того же лица" (а "два срока" вообще "побоку").
Дальнейшее развитие «идеи Арсения Кравского» blog.pravo.ru/blog/3123.html.
С уважением, Н.Е.Лишанков
Я ответил, что в предложении п. 3 ст. 81 Конституции РФ действие одно, оно выражено сказуемым, глаголом «занимать». Кто это действие выполняет, сказано в подлежащем — «одно и то же лицо».
Т.е. признак «подряд» относится к действию «занимать», а не к подлежащему «одно и то же лицо».
Виктор, увы, это слегка модифицированный повтор сказанного Арсением Краевским, то есть: "подряд" не признак "двух сроков", вообще ни какой логической, смысловой и текстуальной связи с "двумя сроками" не имеется, а относится предикатное наречие "подряд" к "заниманию должностей" (в Вашей модификации глаголу "занимать"),
Если позволите, повторять всё сказанное мной по этому доводу не буду.
Кстати, коль пошла такая пьянка, интересно узнать Ваше, как юриста, мнение (хоть Вы и активно не разделяете выводы и доказательства «неофициального толкования»).
Если все-таки на секундочку, даже на миллисекундочку предположить, что «неофициальное толкование» верно, как Вы, Виктор, думаете, полномочия того кто у нас завется Президентом-конституционным гарантом являются "юридически оспоримыми" либо "юридически ничтожными"? Еще раз повторюсь, если на микросекундочку предположить, что правильно «неофициальное толкование».
Прошу Вас только, Виктор, не уходите от обсуждения этого вопроса, комментариями типа "нет темы поскольку всё тип-топ". Мы же можем с Вами, общаясь в блоге портала «Право.ру» умозрительно моделировать различные правовые оценки и скадывающуюся в этой связи ситуацию, а равно возникающие правовые риски.
С уважением, Н.Е.Лишанков
Кстати, наречие «подряд» имеет примыкательную (разновидность подчинительной связи) связь и примыкает к цельному/нечленимому квантитативу (количественно-именному словосочетанию) «двух сроков».
А образ действия у наречий иногда подразумевается относительно внутренних, присущим им, мнимым действиям, отвечающим на вопрос КАКИМ ОБРАЗОМ. КАК «ИДУТ» ДВА СРОКА? — Подряд.
Да, как Вы правильно заметили, дискуссия как-то иссякла, очевидно ввиду исчерпанности аргументов сторонников «официозного толкования».
Ваше доказательство блестяще по форме и содержанию, и полностью встраивается в систему предыдущих доказательств.
Но наши с Вами оппоненты с недавних пор просто тупо уклоняются от открытого дискурса, и, даже в блогах, свою очевидно проигрышную и неконституционную точку зрения отстаивать не пытаются. В связи с чем наши с Вами реплики остаются гласом вопиющего в пустыне.
Но самое любопытное ни это, а то что я в ЖЖ всем ведущим оппозиционерам (Новодворская, Подрабинек) обращения направлял с одним вопросом: «А Вы-то чего молчите про нашего ничтожноуполномоченного конституционного гаранта?» Но и они ничего не отвечают.
Со дня на день грядёт 20-летие Конституции России. Сейчас наше конституционное правосудие непорочное проснётся и с докладами отчетными выступать начнет. Сколько заявлений принято, сколько дел рассмотрено, «цифирь-отчетность-план по валу-вал по плану», как в детстве побывали.
А про ч.3 ст.81 Конституции РФ, как самую затоптанную и попранную её норму «конституционные книжники и фарисеи» ведь даже не вспомнят, глаза их бесстыжие…
Печально, однако.
Возгавляет в СМИ операцию по дезинформации избирателей радиостанция Эхо Москвы. Её редактор Венедиктов и журналист Пархоменко начали дезинформацию с ролика «не более двух сроков подряд» www.youtube.com/watch?v=nBsEZzOYFcc, в котором они толи по бехграмотности, толи по заданию дезинформируют слушателей.
Их поддержали эховские провокаторы Радзиховский, Барщевский, А.Троицкий, Рыжков, Немцов, Навальный, Альбац,…
Правда на Эхе выступили двое против законности 3-го срока: Илларионов и М.Чудакова. К сожалению Илларионов и М.Чудакова очень и очень слабо изложили как правила русского языка, так и законы логики, математики. Но Илларионов упомянул почти все юридические факты. Однако он же допустил промах, сказав, что Путин незаконен, но легитимен. А как может быть в правовом государстве незаконный президент быть легитимным, Это же абсурд. Слово легитимный может применяться только в том случае, если нет закона, но ни в коем случае не вместо закона.
Но провокация со стороны Эха и «лидеров» оппозиции — это только часть обмана. Самое удивительное то, что никто из уполномоченных озранять государство и Конституцию не пикнул. Мало сказать не пикнул, так как на самом деле не дали никому пикнуть. Мой друг подал 3 заявления в Верховный суд с 19.01 по 20.02.12 года «о незаконности регистрации Путина кандидатом в Президенты ЦИК-ом РФ», «О признании партии ЕР экстремистским сообществом», «О признании Путина организатором экстремистского сообщества». Естественно ему было отказано в праве на суд. Были и аппеляции и отказы на них, были и обращения в ЕСПЧ и как ни странно тоже отказы на эти обращения. Были и письма делегации европарламента за наблюдением выборов 2012. Тоже 0 реакции.
Было и письмо в ЦИК РФ с вопросом о том, как могла осуществиться такая антиконституционная регистрация. Был даже получен ответ от Ивлева, который является ничем иным как незаконным самотолкованием Конституции, в котором он пишет: «В то же время не запрещено избираться после перерыва», что он делает на основании антиконституционной путинской статьи 3.5 ФЗ «О выборах президента». Когда мой друг написал письмо с фактом этого самотолкования, нарушающего ФКЗ «О Конституционном суде», статьи 6 и 106, в Прокуратуру и СК, то оттуда он получил ещё более наглые неграмотные и грубые самотолкования Конституции!
На самом деле всё становится понятным, когда читаешь ФЗ «О прокуратуре», «О ФСБ», «О следственном коммиетет»,… Ими руководит сам нарушитель КОнституции!
Готов подписаться под каждым Вашим словом, за исключением «расстрела Ельциным в 1993 году парламента».
С уважением, Н.Е.Лишанков
Ещё в 1994 году академик Б.Н.Топорнин (1929-2005), директор института государства и права РАН, доктор юридических наук, написал в Комментарии к Конституции РФ следующее: «В Российской Федерации одно и то же лицо не может быть избрано Президентом более чем на два срока подряд. … Однако Конституция сохраняет за бывшим Президентом возможность переизбрания на третий, четвёртый и т. д. срок, лишь бы этот новый срок был отделен от первых двух «чужим» президентством.» ( Конституция Российской Федерации. Комментарий. Под общей редакцией Б.Н. Топорнина ).
В 1996 году Марат Баглай, судья Конституционного суда РФ, а с 1997 г. Председатель Конституционного суда РФ, написал в учебнике «Конституционное право Российской Федерации» следующее: «Президент РФ может быть переизбран на второй четырёхлетний срок, но избрание одного лица более чем на два срока подряд не допускается. Избрание на третий и четвёртый сроки возможно, но только после перерыва».
В том же году д.ю.н. Кудрявцев Ю.В. (ныне Руководитель Представительства Конституционного суда в г. Москве), написал в Постатейном комментарии к Конституции Российской Федерации следующее: «Названная норма не запрещает одному и тому же лицу избираться на пост президента неоднократно, но с перерывом — после пребывания на данном посту два срока подряд»
Вот как давно готовилась эта операция!!! В 1994-1996 гг. В. В. Путин был всего лишь зам. председателя правительства Санкт-Петербурга. А ФСБ, оказывается, уже тогда готовила его избрание на 3-й президентский срок.
5.1. Не имеет права быть избранным Президентом Российской Федерации гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
(п. 5.1 введен Федеральным законом от 25.07.2006 N 128-ФЗ)
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_148885/
© КонсультантПлюс, 1992-2013
— это явная антиконституционная статья! Это уже не могло бы появиться без построения экстремистского сообщества в рамках вертикали власти! Разве что ребёнок не поймёт, что эта статья противоречит татье 81.3
5. Не имеет права быть избранным Президентом Российской Федерации гражданин Российской Федерации, занимающий на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Федерации должность Президента Российской Федерации второй срок подряд.
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_148885/
© КонсультантПлюс, 1992-2013
Уважаемый Борис, о чем Вы?
Там же не дети-ребенки сидят. У меня сынишке четыре годика, спроси его:"После двух что идет?", он ответит: «Тли». Спросите о том же вышеперечисленных отечественных докторов юридических наук, заслуженных юристов, академиков всех на свете правовых академий, лауреатов немысливых премий «Мегаюрист года», они конечно, покраснеют, покроются испариной, но в конечном итоге выдавят из себя что-то типа: "Один после перерыва" Какое-то тотальное ментальное отупление на публичных правоведов нападает.
Такую ахинею немыслимую вроде взрослые люди нести начинают, как только перед студентами не стыдно?
И действительно. Например, я читал некий ФЗ, и не обнаружил там упоминания об убийствах. И что это значит? Запрещены ли убийства или разрешены? Ответ все тот же: надо искать другой закон, где убийства упоминаются, и где они либо явно разрешены, либо явно запрещены (УК РФ).
Возвращаясь к нашему случаю, к п. 5 ст. 3 Федерального закона «О выборах Президента РФ», мы видим собственными глазами, что закон почему-то осветил ТОЛЬКО ОДИН ВАРИАНТ – когда имеется лицо, у которого завершается 2-й срок подряд.
Все другие варианты, как то:
(а) лицо, у которого не имеется сроков на должности президента,
(б) лицо, у которого заканчивается только 1-ый срок,
(в) лицо, у которого имеются в прошлом 2 срока подряд, плюс последовавший за ними перерыв, длящийся по настоящее время,
(г) лицо, у которого имеется в прошлом 1 срок, плюс последовавший за ним перерыв, длящийся по настоящее время.
Видите: из всех возможных 5 вариантов, в п. 5 ст. 3 Федерального закона «О выборах Президента РФ» упомянут почему-то ТОЛЬКО ОДИН. А все другие варианты — НЕ УПОМЯНУТЫ ВООБЩЕ НИКАК. Следовательно, надо искать другой закон, где эти варианты ЯВНО УПОМЯНУТЫ. И такой закон есть – Конституция РФ! Там все эти варианты сведены в формулировке ст. 81.3, которая гласит, что из вариантов, не упомянутых в п. 5 ст. 3 Федерального закона «О выборах Президента РФ», (а) и (б) – допустимы, а варианты (в) и (г) – нет.
Все просто.
Как же вы сделали ваш вывод – я ума не приложу!!!
«Хау мени саммэс, хау мени винтес» — как говорят в месте выдачи моей зарплаты.
Мартиролог имен официозных конституционалистов благодаря Вашей неустанной заботе растет, однако… Меня это кладбище уже давно не интересует.
Вот что для меня было, есть и будет основным вопросом: «Это они все добросовестно заблуждаются в силу научной немощи и/или возмездно (не обязательно грубо и только за деньги) дурня валяют в силу этической неразборчивости и немощи уже моральной ?»
Других вопросов к этой публике у меня нет. Пусть эти лысенковцы от конституционалистики хоть с головы до пят, включая спину, обвешаются регалиями, научными степенями и знаниями — древо познается по плодам, а от осинки не родятся апельсинки. Юридическая лысенковщина она и в Африке юридическая лысенковщина.
То что произошло с отечественными официозными социологами на выборах мэра Москвы, то есть вычурно наглядная демонстрация тотальной профнепригодности, сервильности и ангажированности властью, рано или поздно ждет отечественных «официозных конституционалистов-лысенковцев» Историческая учесть их печальна весьма есть. Но до поры до времени ребята, конечно, по буфету погуляют, ошметки потом еще долго собирать будем.
Особая и искренняя благодарность, Виктор, Вам за неусыпное внимание к блогу Вашего покорного.
С уважением, Н.Е.Лишанков
Я делаю однозначный вывод о том, что юриспрудентция — это не наука, это инструмент власти для завоевания и удержания власти. Для фашистский/тоталитарных государств с представительной лжедемократией — это главный инструмент обмана народа.
Для гумманистической эпохи пожизненный статус судьи, как и неприкосновенность — это нонсенс, это ничто иное как нарушение прав человека! Равно как и представительство и депутатство. О чём и говорит, например, статья 182.4 ГК РФ.
По уровню грехопадения путинского суда можно вполне судить и о путинизме — это фашистский режим.
Уважаемый Борис, добрый день!
Честно говоря я бы не торопился со столь глобальными обобщениями.
Нет такой хорошей вещи которую нельзя было бы использовать как во благо так и во вред. Как говоривал старина Прокруст: «Всякая вещь должна иметь свою меру!» Воспитание культуры в человеке, в известной степени, есть воспитание в нем чувства меры.
Юриспруденция такой же инструмент для захвата власти в государстве, как физика, химия, математика и логика инструмент для захвата власти в мире.
По этому поводу в октябре 1993 года после известных событий вышла прекрасная статья ныне увы покойного С.С.Алексеева о соотношении права и т.н. «писанного права» (системы существующий (записанных) норм законодательства). В этой статье уважаемый Сергей Сергеевич, рассматривая пример Съезда народных депутатов РФ и тех неограниченных законодательных полномочий которыми он обладал, говорил, что не всякая норма написанная в законе и формально обязательная к исполнению может быть отнесена к праву, поскольку применение таковых писанных норм ведет социум к саморазрушению. С.С.Алексеев в упомянутой статье, в частности, ссылался на примеры третьего рейха где система уничтожения целых народов была строго формализована в системе действующего законодательства. Указанная опасность злоупотребления писанным законодательством (правом) давно и хорошо известна. Именно поэтому такое огромное значение имеет так называемый «дух закона» (право) который куда важнее "буквы закона" (писанное право), но который «пощупать» крайне и крайне трудно.
Тема жутко интересная, но скороговоркой в блоге об этом лучше не говорить. Именно здесь имеет огромное значение принцип «для того чтобы газоны были ровные их нужно подстригать 300 лет». Для защиты «духа закона», в принципе, система конституционного правосудия и существует (но только не под предводительством валерки, он тогда страну на грань гражданской войны поставил и сейчас туда же ведет). Возможно именно поэтому в странах англо-сансонской правовой системы (доминант прецедентов) никогда не было диктатур сопоставимых по масштабам с диктатурами стран романо-германских правовых систем (доминант писанного права).
Общественная жизнь субстанция очень и очень сложная, поэтому и инструментарий для её «настойки» должен быть ей подстать.
У нас в стране ввиду полного отсутствия политической конкуренции, с её вековой традицией самодержавного, административно-субординационного правления правовая система служила только для реализации воли самодержца. Отсюда и складывается впечатление что основная задача юристов записать в законах как государю желаемо-удобно.
В системе конкурентной политической системы, где происходит периодическая смена властных персоналей, всякое лицо, обладающее властью в конкретный момент и «что-то такое» выдумывающее вынуждено учитывать, что через определенное время ("не более двух сроков подряд") с властью придется расстаться и все те властные механизмы которые ты наэкибанил с полицией-судами, избирательной системой, органами власти всех уровней и т.п. окажутся в руках твоих политических конкурентов. И тогда не дай тебе Бог за время своего правления перегнуть палку в правовой системе сдержек и противовесов в карательную сторону. Твои же дубиночки на голову тебе и прилетят, и чем крупнее дубиночка тем «веселее» тебе потом будет!!!
Опять же говорю, всё это банальности.
Юриспруденция наука очень и очень многоплановая. Вменяемые правовые нормы должны основываться на опыте и знаниях социологии, логики, кибернетики, антропологии, математики, этнографии, экономики, истории и еще и еще и еще кучи разных дисциплин. Конституционные нормы написаны «кровью» хорошо если не твоего народа.
То что происходит в нашей стране наталкивает на самые и самые прискорбные размышления. Правовая наука засижена бессовестными,
сервильными подпевалами и лысенковцами от юриспруденции основная задача которых всячески обелять и восхвалять кормчего кооператива «Озеро». Что для нашей страны увы не новость.
Не новостью для нормальных юристов будут и неизбежные трагические последствия. Есть устойчивое впечатление что «точка невозврата» Россией пройдена. Хотя мне лично этого бы крайне не хотелось.
С уважением, Н.Е.Лишанков
В чем-то прав, уважаемый Борис, а в чем-то не прав.
Вот что безусловно подкупает в Льве Николаевиче, так это искренняя попытка во всем разобраться и помочь людям. Мотивация — прекрасная. Дальше у Льва Николаевича идут детали в которых дьявол от души оттоптался.
Лев Николаевич, безусловно проницательно-интуитивно ощущал надвигающийся кровавый кошмар века-волкодава, и искал, искал, искал выход.
Толстой — матерый человечище и глыба.
Походя проанализировать его суждения и работы, да еще и в блогах — задача зело непосильная.
Формат и метод-с недотягивают до параметров объекта исследования.
С уважением, Н.Е.Лишанков
Поначалу понравился, на втором часу прослушивания разонравился.
Особо не понравилось то, что он фактически все общественные науки (экономику, социальную психологию, социальное управление, антропологию, культурологию, правоведение, этнографию и т.п.) сводит к одной социологии. Это как в Древней Греции была одна философия, астрономия, музыка и физ-ра (физкультура).
Общая идея его понятна и мне близка, но, по моему мнению, она обсуждалась в обед было как тыща сто лет. Одно из исследований — «Открытое общество и его враги» К.Поппера, мне импонирует весьма, хотя я сейчас уже вижу определенные издержки и неполноту этой классической монографии.
Да и немцы правильно его больше к социологам чем к юристам относят.
Его квалификации социумов наверно оригинальны, но это не совсем сфера моих интересов.
С уважением, Н.Е.Лишанков
Но с перерывами всё-таки прочёл все 19 строчек вашего сообщения.
Хотя вы и считаете, что это невозможно :)
«Более двух сроков подряд» — обстоятельство времени, означающее после/позже/дольше/через 8 лет (по старой версии Конституции). После 2008 года не может занимать!
И я также полагаю, что ни одна из футбольных национальных сборных не выигрывала чемпионат мира по футболу ФИФА более двух раз подряд. Несмотря на то, что сборная Бразилии по футболу была чемпионом мира 5 раз, причём в 1958 и 1968 гг. она стала чемпионом мира два раза подряд.
Также я не считаю, что работник, отсутствовавший на рабочем месте без предупреждения 4 часа подряд, потом пришедший на рабочее место на пять минут, и потом снова отсутствовавший без предупреждения 4 часа подряд, не может быть уволен по ст. 81 п. 6а ТК РФ за прогул, т.к. отсутствия на рабочем месте более 4 часов подряд не было. Что бы ни заявляли по этому поводу вы, Лишанков, Илларионов, Чудакова и иные персонажи, и какие бы хлёсткие эпитеты они ни употребляли.
Во всех Ваших примерах ДАНО УСЛОВИЕ (если свести к срокам): общее число сроков (прогулов/побед на ЧМ) более 2 или неограничено.
Для того, что бы словосочетание «более двух сроков подряд» было обстоятельством образа действия, а не времени, и отвечало на вопрос КАК/КАКИМ ОБРАЗОМ, необходимо, что бы оно было наречным, а для этого необходимо, что бы стержневым словом в нём было наречие! В словосочетаии «более двух сроков подряд» стержневое слово «более» является предлогом (и поэтому оно аналогично/синонимично предлогам ПОСЛЕ/ПОЗЖЕ/СВЫШЕ/ЧЕРЕЗ/ДОЛЬШЕ), стоящим перед количественно-именным словосочетанием (обстоятельством меры, а не образа действия).
Приведу пример из смежной с правоведением науки какой безусловно является астрономия.
Выйдите на улицу, взгляните на небо сначало днем, а потом ночью. Вы достоверно и со всей вероятностью увидите, что и Солнце и Луна:
А. Примерно одного размера;
Б. Одно излучает тепло, а другое холод;
В. И Луна и Солнце (вместе, естественно со звездами), вращаются вокруг Земли, а никак не наоборот.
Кто так не считает тот или тупица или любомудр, хотящий показать свою ученость на пустом месте и неверящий очевиднейшим вещам, которые нормальные люди (а их миллиарды) могут наблюдать каждую секунду.
А Вы говорите, «полеты в космос, полеты в космос».
С уважением:)))
P.S. Да и Земля, конечно плоская была бы круглая, идиоту понятно, что все кто снизу её попадали бы на небесную твердь:(((
P.P.S. Да и на чем стоит Земля я не знаю, не спрашивайте меня об этом пожалуйста, я — юрист-сторонник «официозного толкования», а не звездочёт какой-то…
«Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.» (Конституция РФ),
«Игрок не должен оставаться в ограниченной зоне соперника более трех секунд подряд» (правила баскетбола)
«когда арендатор не вносит арендную плату по истечении установленного договором срока платежа более двух раз подряд» (ст. 619 ГК РФ)
Вообще довольно симптоматично, что вы с Лишанковым обосновываете свою юридическую ахинею с помощью лингвистической ахинеи.
К чему Вы упомянули «больше», не понятно, ибо слово такое в ч.3 ст.81 Конституции РФ отсутствует.
С уважением, Н.Е.Лишанков
P.S. Поскольку «больше» вы ставите на место наречия «более», то на мой (не профессионально лингвистический) взгляд, более корректно говорить о том, что в данном случае «больше» — сравнительная степень наречия, а не прилагательного.
P.S.S. И если Вы уж у нас такой бесконечно лингвистически вумный и грамотный говорите не о прилагательном в "сравнительной форме ", а о прилагательном в «сравнительной степени» (см.толковые словари русского языка Ефремовой, Ушакова).
Да и Ожегов и Ефремова слово "больше" относят к наречиям либо предикативам (опять же смотрите соответствующие толковые словари русского языка), а не к прилагательным:)))
ПЫШЫТЕ, Виктор…
Таким образом имеем два УСЛОВИЯ (утверждения). Если два утверждения свести в одно предложения то получим «Может находится под кольцом соперника 2400 секунд, но не более 3 секунд подряд» или «Не может находится под кольцом соперника более 3 секунд подряд, а не подряд может 2400 секунд».
Итак Вы пойманы с поличным на мошенничестве и на лжи (Ваши слова: «Вы пишете неправду. Таких условий нет».) с Вашим примером. Ровно то же самое во всех Ваших примерах. Я уже общался с такими агентами на форумах. Это типичное мошенничество.
А вот со статъёй 81.1 Вы с Вашей лжелогикой попадёте в просак. В ней срок определяется через 4 года. Ясно, что это 4 года подряд! Поскольку 4 года подряд — это не более 4-х лет подряд и не менее 4-х лет подряд, то 1 срок не более 4-х лет подряд. По Вашей лжелогике 1 срок может быть и 4 года и 8 лет и 100 лет лишь бы был перерыв!
Ну как, вляпались?
Общее и частное отрицание, как Вы видите, работает. Просто в Ваших мошеннических примерах условия разнесены на несколько статей. Для того, что бы сроки не подряд разрешались, необходимо противопоставление. В Ваших примерах это противопоставление находится в другой статье!
Про обстоятельства образа действия Вы так же смошенничали «То, что эти обороты могут быть только наречными, является вашей выдумкой.»! В статье 81.3 нет обстоятельства образа действия. «Более двух сроков подряд» — это обстоятельство времени, тем более, что срок определён в статье 81.1 как 4 года (по старой версии Конституции). Я написал, что «Для того, что бы словосочетание «более двух сроков подряд» было обстоятельством образа действия, а не времени, и отвечало на вопрос КАК/КАКИМ ОБРАЗОМ, необходимо, что бы оно было наречным, а для этого необходимо, что бы стержневым словом в нём было наречие! ». Речь шла о конкретном словосочетании, а не о том какие бывают обстоятельства образа действия. Речь шла о конкретном словосочетании. Словосочетание в целом, а не отдельные слова, является обстоятельством. Для того, что бы это словосочетание отвечало не на вопрос КАК ДОЛГО/СКОЛЬКО ВРЕМЕНИ, а на вопрос КАК/КАКИМ ОБРАЗОМ, оно должно стать наречным! (Прочитайте о наречных словосочетаниях). Других словосочетаний, кроме как наречные, отвечающих на вопрос КАК/КАКИМ ОБРАЗОМ нет в русском языке. Вместо этого Вы перевели разговор на то, какие бывают обстоятельства образа действия. Кстати, даже в тех случаях, когда обстоятельство образа действия не наречие, то оно всё равно играет функцию наречия и отвечает на вопрос КАК/КАКИМ ОБРАЗОМ.
Вы утверждаете, что БОЛЕЕ в Вашем русском языке — это прилагательное: «В моём русском языке таких предлогов нет. «Больше» — это прилагательное в сравнительной форме.». От какого слова зависит Ваше прилагательное «более», для которого оно отвечало бы на вопрос КАКОЙ? Например, «Я делаю это более тщательно» — наречие образа действия, относится к глаголу «делаю» и отвечает на вопрос КАК/КАКИМ ОБРАЗОМ делаю. Или «Это еще более плохая песня» — прилагательное, относящееся к «песне» и отвечающее на вопрос КАКАЯ песня. В случае статьи 81.3 «более» относится к счётному обороту/количественно-именному словосочетнаию и управляет морфологически им (что видно по окончаниям) словоформ «двух сроков». www.gramota.ru/spravka/punctum/58_68
archive.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/flin/2011_2/pershina.pdf
elib.bsu.by/bitstream/123456789/24952/1/%D0%A1%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8F%D0%B1%D0%BE%D0%B2%D0%B0%20%D0%90.%20%D0%92.%20%D0%9A%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%B0%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D1%8B%20%D0%B2%20%D1%81%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%BD%D1%8B%D1%85%20%D1%81%D0%BE%D1%87%D0%B5%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%20%D0%BF%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D1%82%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%BC%20%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%BE%D0%BC.pdf
Таким образом, мы увидели, благодаря Вашему жульничеству, откуда произростают ахинеи, как юридические, так и в русском языке.
Ровно такую же ахинею несёт и чудо юрист Барщевский, когда утверждает, что «М.БАРЩЕВСКИЙ: Значит, любая интерпретация здесь может быть у любого человека, который владеет русским языком, только одна: 2 срока подряд – это не более и не менее, чем 2 срока подряд. Может быть и 4, но 2, пропуск, еще 2. Может быть 6. » echo.msk.ru/programs/personalno/847009-echo/#element-text
Вот Вам одно из многих элементарных доказательств незаконности/антиконституционности 3-го срока Путина:
Два срока подряд = не более двух сроков подряд И не менее двух сроков подряд = не более двух сроков подряд И не 1 срок.
Далее, если плдставить вместо «не более двух сроков подряд» всё что угодно, кроме «два срока подряд или 1 срок», то не получится в итоге тождество!!! Сделаем подстановку и получим
Не более жвух сроков подряд И не 1 срок = два срока подряд ИЛИ 1 срок И не 1 срок = два срока подряд! Получили тождество. Это значит, что «не более двух сроков подряд» = два срока подряд ИЛИ 1 срок! Что и требовалось оказать.
Однако, боюсь, что "даром преподаватели время со мною тратили". Достоверно, неопровержимо и многократно практически доказано, что сторонникам «официозного толкования», как всяким прочим псевдонаучным лысенковцам, даже толковые словари русского языка (Ожегова, Ушакова, Ефремовой) не-указ, что уж говорить об усилиях нас — грешных.
Поэтому, "оставь надежду, всяк сюда входящий".
С жуликами и ворами, а равно с их обслугой и подпевалами дискутировать, только время терять, как в рассказе Шендеровича «Как Антошкин и Колобов в шахматы играли».
"С волками иначе не делать мировой, как снявши шкуру с них долой" — в самом хорошем смысле этой неюридической цитаты.
А Вам еще раз спасибо за поддержку в блоге, а равно за дополнительные аргументы и доказательства.
С Уважением, Н.Е.Лишанков.
В целом, конечно, всё сводится к самой ельцинской Конституции, которая сама себя отрицает и назначает над собой верховенство толмачей (КС) и гаранта, тем самым полностью уничтожая свою букву и заменяя букву на дух власти. Неважно кто и как стал «гарантом», а важно, что он теперь судит, а не граждане, не Конституция,…
Конституция, делающая граждан ничтожными, сама ничтожна. Государство с ничтожной Конституцией само ничтожно. Первые конституции мира были приняты более 200 лет назад, когда ещё не возник фашизм (реакция на либерализм) и, естественно, в них не была предусмотрена защита от фашизма. А все нынешние конституции слизаны с тех первых. К гуманистическим конституциям, к гуманистическому праву, к верховенству и равноправию граждан человечество ещё не подошло. Барак Обама в своей нобелевской речи официально отказался от пути ненасилия от следования Толстому, Ганди, Кингу. А что же делать тогда шишкам меньшего масштаба, как не подражать силовому образу Президента США?
«Смотри сюда: 2 срока подряд — это либо 1 через 1, либо 2 через 2, либо смешанные варианты: 1 через 2 или 2 через 1».
На что я ему ответил: «я нарисовал в тетрадке квадратики: 1 черный, далее 1 белый, и далее снова 1 черный — у меня получилось, что „1 через 1“ — это 2 НЕ подряд, а ты написал, что „1 через 1“ — это 2 подряд. Как такое может быть?»
Ответа не последовало, видимо, он посчитал, что я тупой, и нет смысла на меня тратить время.
Если вы утверждаете, что-таки прочитали целиком, хотя и с перерывами, то это означает, что в вашей первой фразе про 2 строки подряд ВЫ НАВРАЛИ.
Если вы утверждаете, что-таки прочитали целиком, хотя и с перерывами, то это означает, что после КАЖДЫХ 2х строк подряд вам требуется делать ПЕРЕРЫВ, т.е. пропускать 1 или несколько строк.
А если так, то НЕ НАДО ВРАТЬ, говоря, что не можете прочитать более 2х строк подряд, а надо ГОВОРИТЬ ПРАВДУ, т.е. что после КАЖДЫХ 2х срок подряд вам требуется делать ПЕРЕРЫВ, т.е. пропускать 1 или несколько строк.
Это РАЗНЫЕ по смыслу высказывания.
Не понял вот что: «Пожалуй, одним из крайне редких комментариев, в котором, скорее всего, но весьма туманно и нечетко, выражено несогласие с «официальным толкованием», является комментарий под редакцией нынешнего Председателя Конституционного Суда РФ Валерия Дмитриевича Зорькина и заслуженного юриста Российской Федерации Леонида Васильевича Лазарева».
Что значит: туманно и нечетко?
Перечитайте еще раз:
«Утверждение принципа ограниченности во времени президентской власти ДВУМЯ КОНСТИТУЦИОННЫМИ СРОКАМИ означает и реальные ограничения этой власти<…> Учитывая положение Президента как „первого“ должностного лица, главы государства, имеющего мандат в силу избрания его многонациональным народом Российской Федерации и широкие конституционные полномочия в вопросах внутренней и внешней политики, занимающего особое место в системе разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, ограничение занятия должности Президента ДВУМЯ СРОКАМИ, периодические выборы (раз в шесть лет) Государственной Думы <…>”
Ничего туманного и нечеткого в помине нет. А есть однозначная и выраженная русскими словами истинная суть конституционной нормы. Написанное в данном Комментарии и написанное в Конституции – идентично в точки зрения ограничения общего количества допустимых сроков для одного и того же лица.
Следовательно, в данном комментарии изложено то толкование, которые вы называете «неофициальным». Этот комментарий одни из ценнейших наших активов, а вы его сбросили со счетов, совершенно безосновательно окрестив туманным и нечетким.
Это так нельзя оставлять.
Еще хотел бы изложить небольшие соображения по вопросу о том, какое толкование называть «официальным», а какое — «неофициальным».
Будучи по образованию юристом, вы лучше кого бы то ни было знаете, что согласно Конституции РФ и федеральному законодательству РФ, для ОФИЦИАЛЬНОГО толкования Конституции РФ имеется специальный орган государственной власти, именуемый Конституционный Суд РФ.
Имеется ли в природе толкование, произведенное Конституционным Судом РФ?
Ответ: Да, имеется.
А именно:
Определение Конституционного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 134-О «По делу о толковании статьи 81 (часть 3) и пункта 3 раздела второго „Заключительные и переходные положения“ Конституции Российской Федерации».
Вуа-ля! Согласно Конституции РФ, указанный документ (Определение КС) и содержит ОФИЦИАЛЬНОЕ толкование! И что же там написано? А вот что: «Два срока полномочий подряд составляют конституционный предел, превышения которого Конституция Российской Федерации не допускает».
Что это означает? Председатель Конституционного Суда РФ издал Комментарий, где пояснил, что это означает, а именно: «Утверждение принципа ограниченности во времени президентской власти двумя конституционными сроками означает и реальные ограничения этой власти <...>, ограничение занятия должности Президента двумя сроками <...>".
И это также можно смело отнести к официальному толкованию, т.к. автор Комментарий – Председатель Конституционного Суда.
Поэтому, в полном соответствии с Конституцией РФ, официальным является только это толкование, содержащееся в Определении КС и в Комментарии Председателя КС. Вы же его почему-то называете «неофициальным». Вопрос: почему? Где конституционный базис для вашей терминологии?
Теперь посмотрим, а что вы называете официальным толкованием.
«Юрий Альбертович Дмитриев отмечает, что …»
«Галина Дмитриевна Садовникова указывает, что …»
«Группа авторов Татьяна Геннадиевна Командирова, Ольга Вячеславовна Кузнецова и Андрей Леонидович Немчанинов также подтверждают, что…»
«Соавторы Екатерина Ивановна Козлова и Олег Емельянович Кутафин пишут, что …»
«Бывший председатель Конституционного Суда Российской Федерации Марат Викторович Баглай пишет, что …»
«Заведующий кафедрой конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова Сурен Адибекович Авакьян в учебном курсе конституционного права России указывает, что …»
«конституционалисты Сергей Николаевич Братановский, Александр Николаевич Чашин считают, что …»
…
У меня, как у человека, все еще удерживающего в памяти, что источником ОФИЦИАЛЬНОГО толкования является Конституционный Суд РФ, невольно возникает вопрос: это всё кто такие? Вот эти вот старательно перечисленные вами мусью и мадамы?
А вот кто: частные лица.
Как же вы, будучи юристом и зная Конституцию, называете толкование частных лиц – официальным?
Далее. Вы можете на это ответить, что их мнение это не само официальное толкование, а только выражение согласия с официальным толкованием, высказанным президентом РФ.
Но и это будет неверно.
Согласно Конституции РФ, кроме Конституционного Суда, ни одно единое должностное лицо не наделено функциями официального толкования конституции, следовательно, высказывания президента РФ не являются, согласно Конституции, официальным толкованием Конституции РФ. А чем же они тогда являются?
А вот чем: частным мнением частного лица, исполняющего должность президента РФ. Это просто частное мнение!
Как же вы, будучи юристом и зная Конституцию, называете толкование частного лица – официальным?
Все это неофициальное толкование Конституции РФ частными лицами, вне зависимости от того, какие должности они занимают или занимали в прощлом.
Поэтому, согласно Конституции, необходимо восстановить верную (конституционную) терминологию.
То толкование, которое вы называете «официальным» в действительности является неофициальным.
А то толкование, которое вы называете неофициальным, — оно в рамках конституционного права является единственно официальным.
Следующая ваша фраза не выдерживает никакой критики и просто ужасна, если не сказать – юридически безграмотна.
«Выбор термина «официальное толкование» продиктован тем несомненным обстоятельством, что именно на аргументации и выводах этого толкования основываются и нормы принимаемых органами законодательной власти законов (в частности, п. 5 ст. 3 Федерального закона «О выборах Президента РФ»), и положения подзаконных актов органов управления (в том числе, Постановление ЦИК РФ от 20.12.2011 № 78/618-6 «О регистрации Владимира Владимировича Путина кандидатом на должность Президента Российской Федерации»), и «молчаливое одобрение» высшими органами судебной власти (Конституционным Судом РФ и Верховным Судом РФ) осуществляемой в России законодательной и правоприменительной деятельности.»
Разберем по порядку.
1) п. 5 ст. 3 Федерального закона «О выборах Президента РФ» не основывается на неверном толковании конституции. Здесь вы прямиком льете воду на мельницу путлеристов (думаю, что невольно, не осознавая этого). Перечитайте внимательно п. 5 ст. 3, что там написано? А написано там вот что: человек, у которого подходит к концу 2-й срок подряд, – не может баллотироваться на предстоящих выборах. ВСЁ. Где вы тут усмотрели разрешение баллотироваться человеку после перерыва? Его тут нет! Нет ни запрета, ни разрешения! Это тут ВООБЩЕ НЕ УПОМИНАЕТСЯ. Скажите, как юрист, что делать в таких случаях? Верно: надо искать другой закон, где такой запрет/разрешение содержится!
И действительно. Например, я читал некий ФЗ, и не обнаружил там упоминания об убийствах. И что это значит? Запрещены ли убийства или разрешены? Ответ все тот же: надо искать другой закон, где убийства упоминаются, и где они либо явно разрешены, либо явно запрещены (УК РФ).
Возвращаясь к нашему случаю, к п. 5 ст. 3 Федерального закона «О выборах Президента РФ», мы видим собственными глазами, что закон почему-то осветил ТОЛЬКО ОДИН ВАРИАНТ – когда имеется лицо, у которого завершается 2-й срок подряд. Все другие варианты (как то: (а) лицо, у которого не имеется сроков на должности президента, (б) лицо, у которого заканчивается только 1-ый срок, (в) лицо, у которого имеются в прошлом 2 срока подряд, плюс последовавший за ними перерыв, длящийся по настоящее время). Видите: из всех возможных 4 вариантов, в п. 5 ст. 3 Федерального закона «О выборах Президента РФ» упомянут почему-то ТОЛЬКО ОДИН. А все другие варианты — НЕ УПОМЯНУТЫ ВООБЩЕ НИКАК. Следовательно, надо искать другой закон, где эти варианты ЯВНО УПОМЯНУТЫ. И такой закон есть – Конституция РФ! Там все эти варианты сведены в формулировке ст. 81.3, которая гласит, что из вариантов, не упомянутых в п. 5 ст. 3 Федерального закона «О выборах Президента РФ», (а) и (б) – допустимы, а вариант (в) – нет.
Все просто.
Как же вы сделали ваш вывод – я ума не приложу!!!
2) «положения подзаконных актов органов управления (в том числе, Постановление ЦИК РФ».
Согласно Конституции РФ, положения подзаконных актов органов управления, в том числе, Постановление ЦИК РФ, не являются источником официального толкования Конституции РФ!!! Зачем вы их тут упоминаете?
3)«молчаливое одобрение» высшими органами судебной власти (Конституционным Судом РФ и Верховным Судом РФ) осуществляемой в России законодательной и правоприменительной деятельности. – ну это просто отпад. Я не могу поверить, что это написал юрист.
Во-первых, про Конституционный Суд.
Раньше, в 90-х, у Конституционного Суда было право самостоятельно делать общественные заявления, чем КС и пользовался, в частности, критикую Ельцина за его делишки 1993 года, когда он расстрелял Парламент. Когда президент увидел, что КС подает голос, то тогда же у КС эту возможность ЗАБРАЛИ, оформив это законодательно, сведя его деятельность ТОЛЬКО к рассмотрению дел в установленном законом порядке. Согласно Федеральному конституционному закону от 21.07.1994 N 1-ФКЗ, ст. 36: ”<...> Основанием к рассмотрению дела является:
— соответствует ли Конституции РФ закон, иной нормативный акт, договор между органами государственной власти, не вступивший в силу международный договор,
— обнаружившееся противоречие в позициях сторон о принадлежности полномочия в спорах о компетенции,
— выдвижение Государственной Думой обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
— обнаружившаяся неопределенность в… понимании положений Конституции Российской Федерации ...".
Обращение по поводу толкования ст. 81.3 в КС уже подавалось, и КС уже давно свое Определение вынес. Определение Конституционного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 134-О «По делу о толковании статьи 81 (часть 3) … и т.д.”
Вот и все! КС не имеет права ничего вещать. Он только рассматривает дела. Ваши претензии к Конституционному Суду БЕЗОСНОВАТЕЛЬНЫ.
Во-вторых, про Верховный Суд РФ.
ВС РФ никогда и не имел права самостоятельно что-то вещать, он вообще всегда только рассматривал дела.
В ФЗ «О Выборах Президента РФ» (ст. 84) указано, что Верховный Суд может отменить решение ЦИК о регистрации кандидата, однако право подачи такого заявления в ВС имеют:
(а) ЦИК,
(б) прокурор,
(в) зарегистрированный кандидат в Президенты.
Далее, Верховный Суд может полностью отменить прошедшие выборы, однако по закону юридическое право подать иск в суд с требованием отменить результаты выборов имеют:
1) ЦИК (включая ТИКи);
2) бывшие кандидаты в Президенты.
Вопрос: из означенных кто-либо подавал иск о снятии нелегального кандидата с выборов? Или кто-то из перечисленных (имеющих право) подавал иск об отмене выборов целиком?
Нет? Нет.
А тогда какие у вас претензии к Верховному Суду?
Ваши претензии к Верховному Суду БЕЗОСНОВАТЕЛЬНЫ.
Из всего вышесказанного становится очевидно, что Выбор термина «официальное толкование» продиктован ложными посылками, не подтверждающимися законодательством и Конституцией РФ.
(а) лицо, у которого не имеется сроков на должности президента,
(б) лицо, у которого заканчивается только 1-ый срок,
(в) лицо, у которого имеются в прошлом 2 срока подряд, плюс последовавший за ними перерыв, длящийся по настоящее время,
(г) у которого имеется в прошлом 1 срок, плюс последовавший за ним перерыв, длящийся по настоящее время.
Видите: из всех возможных 5 вариантов, в п. 5 ст. 3 Федерального закона «О выборах Президента РФ» упомянут почему-то ТОЛЬКО ОДИН. А все другие варианты — НЕ УПОМЯНУТЫ ВООБЩЕ НИКАК. Следовательно, надо искать другой закон, где эти варианты ЯВНО УПОМЯНУТЫ. И такой закон есть – Конституция РФ! Там все эти варианты сведены в формулировке ст. 81.3, которая гласит, что из вариантов, не упомянутых в п. 5 ст. 3 Федерального закона «О выборах Президента РФ», (а) и (б) – допустимы, а варианты (в) и (г) – нет.
Таким образом, перечень вариантов, допускаемых «официальным толкованием», практически бесконечен. — почему практически?? он просто БЕСКОНЕЧЕН в строгом научном смысле этого слова.
Как тогда в одном тексте присутствуют одновременно 2 эти фразы, уж что-то одно:
1) «молчаливое одобрение» высшими органами судебной власти (Конституционным Судом РФ и Верховным Судом РФ) осуществляемой в России законодательной и правоприменительной деятельности.
2) рассматривать эту проблему по собственной инициативе Конституционный Суд РФ полномочиями не обладает.
В случае, если бы такие заявления были, но с другой формулировкой, например, «проверить конституционность выдвижения лица на выборах президента», то КС такое обращение отклонил бы с формулировкой, что «проверка конституционности выдвижения лиц на выборах президента» не является основанием к рассмотрению дела, а согласно Федеральному конституционному закону от 21.07.1994 N 1-ФКЗ, ст. 36: ”<...> Основанием к рассмотрению дела является:
— соответствует ли Конституции РФ закон, иной нормативный акт, договор между органами государственной власти, не вступивший в силу международный договор,
— обнаружившееся противоречие в позициях сторон о принадлежности полномочия в спорах о компетенции,
— выдвижение Государственной Думой обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
— обнаружившаяся неопределенность в… понимании положений Конституции Российской Федерации.
Не понял, зачем особо упирать на «дихотомическое деление», в то время как все изложенное верно и для недихотомического деления? На сколько частей не подели, часть всегда будет меньше целого.
Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»
Статья 13, часть 3:
Председатели и заместители председателей судов, указанные в части второй настоящей статьи, назначаются на должность сроком на 6 лет. Одно и то же лицо может быть назначено на должность председателя (заместителя председателя) одного и того же суда неоднократно, но не более двух раз подряд, если иное не установлено соответствующим федеральным конституционным законом.
Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)
Статья 30, часть 2:
Одно и то же лицо может быть назначено на должность заместителя председателя одного и того же верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа неоднократно, но не более двух раз подряд.
Статья 35, часть 2:
Одно и то же лицо может быть назначено на должность председателя (заместителя председателя) одного и того же районного суда неоднократно, но не более двух раз подряд.