Юрий Шулипа →  Зимнее разоблачение ОПГ наркологов, ИДПС и судей

Только в Москве за сутки в отношении автовладельцев возбуждается около ста дел об административных правонарушениях по фактам управления ими автомобилями в состоянии как алкогольного, так и наркотического опьянения. По России этот показатель в несколько раз выше. Однако вопросы законности возбуждения данной категории дел официально умалчиваются.

Россия, наверное, единственная в мире страна, где «качество работы» чиновников оценивается не по эффективности решения ими общественных вопросов, а зависит от количества написания различных документов. Вопреки интересам законности успешно действует система «план-бумага».
Для плана, врачи-наркологи фабрикуют акты об установлении состояния опьянения, на их основе инспектора ДПС, — административные материалы. Замыкают этот круг беззакония судьи. Дабы узаконить произвол, на основании сфабрикованных материалов, судьи выносят от имени государства в отношении водителей обвинительные постановления и решения. Раскроем пару секретов о том, как используя должностные положения некоторые наркологи, ИДПС и судьи трезвых автовладельцев «превращают» в испитых алкоголиков.

Требования к полицейскому алкотектору и порядку его применения

Требования к полицейскому алкотектору и порядку его применения содержатся в пунктах 5-8 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (утв. постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475) (с изменениями от 10 февраля 2011 г.).

Исходя из данных нормативных положений полицейский алкотектор, является техническим средством измерения, обеспечивающим запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенным к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенный в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которого внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений (далее — технические средства измерения).

Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения инспектора ДПС или ВАИ (если задержан, водитель ТС принадлежащего министерству обороны) информируют освидетельствуемого водителя о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения.

При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения инспектора ДПС или ВАИ обязаны провести отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения.

Наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения определяется на основании показаний используемого технического средства измерения с учетом допустимой погрешности технического средства измерения.

Закон предъявляет аналогичные требования к техническим средствам.
Под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку (ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ).

А исходя из положения ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Иные алкотекторы, например, собственноручно приобретенные инспекторами ДПС на блошином рынке, не отвечающие данным критериям вне закона и не подлежат применению.

Дутье на морозе в алкотектор вне закона!

Подвергал ли кто-нибудь сомнению процедуру освидетельствования прямо на морозе? Думается, таких немного. А ведь всякий дующий в мундштук алкотектора на морозе не только серьезно рискует надолго заболеть, но и надолго остаться без права управления автомобилем. Причем вне зависимости от того, пил ли он спиртные напитки, либо нет.

В соответствии с п.2 руководства по эксплуатации анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе АЛКОТЕКТОР PRO-100:
диапазон температуры окружающего воздуха: от 0 до 40 оС;
— относительная влажность окружающего воздуха не более 95 %;
— диапазон атмосферного давления: от 84,0 до 106,7 кПа.

Заключение ФГУ Пензенского ЦСМ, гласит о том, что алкотекторы, модификации PRO-100 и PRO-100 combi находящиеся на вооружении инспекторов ДПС должны эксплуатироваться в строго предусмотренных для этого температурных диапазонах – от 0 до + 40 градусов.

При отрицательной температуре воздуха, использование алкотекторов недопустимо

В большинстве регионов России отрицательная температура держится больше положительной. При этом огромное количество автовладельцев проходило так называемое полицейское освидетельствование прямо на дороге. Теперь не трудно понять, к каким результатам привело такое освидетельствование и, к сожалению, продолжает приводить.
Пункт 46 Административного регламента (утв. Приказом МВД РФ от 02. 03. 2009г. № 185), гласит: «Технические средства для контроля за дорожным движением, относящиеся к измерительным приборам, должны быть сертифицированы в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о поверке, выдаваемое органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (хранится в подразделении), и применяться в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения этих средств».
Различные отступления от инструкций и методических указаний о порядке применения технических средств, в том числе алкотекторов, категорически недопустимы, поскольку влекут за собой получение искаженных результатов.
Эти обстоятельства в полной мере относятся и к проведению медицинского освидетельствования врачами-психиатрами-наркологами в передвижных пунктах (автомобилях).

Требования к передвижному пункту (автомобилю) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортным средством (Приложение N 9 к Приказу Минздрава РФ от 14 июля 2003 г. N 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения») не содержат сведений о том, какая температура воздуха должна быть внутри медицинского автомобиля.

Поэтому мы вправе считать, что температура воздуха в передвижном медицинском автомобиле такая, как и на улице.

Доказать отрицательную температуру воздуха можно с помощью:

А) справки из местного отдела Росгидромета о температуре воздуха в период проведения освидетельствования;

Б) технической информации, полученной из электронного градусника.
Желательно до ближайшего судебного заседания запастись совокупностью этих доказательств.

Помимо прочего, закрепить данные о температуре воздуха на момент освидетельствования можно письменным актом, составленным с помощью 2 – 3 граждан, которых можно вызывать в суд для подтверждения правоты в качестве свидетелей. Также желательно указать сведения о температуре воздуха в протоколе.

Употребившим лекарственные препараты незапрещенные для управления автомобилем предписан повторный режим тестирования

Вспомним о том, что множество автовладельцев, принявших по рецепту врача лекарственные препараты, под действием которых управлением автомобилем не запрещено, были незаконно лишены права управления. А ведь причина таких лишений также кроется в неправильном применении алкотекторов.

Согласно п. 8.2.1. руководства по эксплуатации анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе АЛКОТЕКТОР PRO-100:«Анализируемая проба воздуха не должна содержать частиц табачного дыма, остатков этанола или медикаментозных спиртосодержащих препаратов, а также мокрот и слюны, поэтому перед проведением теста должно пройти:
• не менее 2х минут после курения;
• не менее 20 минут после употребления содержащих этанол препаратов;
Так как алкоголь всасывается в кровь, может пройти 30 минут после употребления алкогольного напитка до достижения максимальной его концентрации в крови. Этот фактор необходимо учитывать при анализе результатов тестирования и назначении повторного теста».

Руководство по эксплуатации анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе АЛКОТЕСТОР PRO-100 не содержит в себе запретов на употребление лицами, управляющими транспортными средствами медицинских препаратов содержащих этанол. Данному средству присвоен знак качества медицинского оборудования, а стало быть, руководство по эксплуатации анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе АЛКОТЕСТОР PRO-100 подтверждает возможность употребления лицами, управляющими транспортными средствами, медицинских препаратов, содержащих этанол.

Для лиц, употреблявших медицинские препараты, содержащие этанол, предусмотрен особый и повторный режимы тестирования.

Вспомните, когда последний раз после употребления Вами лекарств, инспектора ДПС предлагали Вам через 30 минут после проведения первичного тестирования пройти повторное тестирование на их полицейском алкотекторе?

При проведении медицинского освидетельствования, в пункте 16 инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (Приложение 3 к приказу Минздрава РФ от 14 июля 2003 г. N 308) врачам-наркологам предписывается следующее.

Заключение о состоянии опьянения в результате употребления алкоголя выносится при положительных результатах определения алкоголя в выдыхаемом воздухе при помощи одного из технических средств измерения, проведенного с интервалом 20 минут, или при применении не менее двух разных технических средств индикации на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе с использованием их обоих при каждом исследовании, проведенном с интервалом 20 минут.

Незаконно вынесенные постановления и решения, даже вступившие в «законную» силу должны быть опротестованы региональными прокурорами и отменены вышестоящими судьями.

Теперь располагая данной информацией, незаконно привлеченные к административной ответственности за «дутое опьянение» должны написать заявления на имя региональных прокуроров о принесении протеста на вступившие в законную силу судебные акты, или обжаловать их в судебном порядке.

Юрий ШУЛИПА
Московское отделение ФАР

ПРИЛОЖЕНИЯ ПО ТЕМЕ

Информационное письмо №6840-ВС от 20 декабря 2006 г.О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения водителей транспортных средств

Руководство по эксплуатации анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе АЛКОТЕСТОР PRO-100

Заключение ФГУ Пензенского ЦСМ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ (РОССТАНДАРТ)
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ПЕНЗЕНСКИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ»
(ФГУ «Пензенский ЦСМ») Почтовый адрес: 440028, г. Пенза, ул. Комсомольская, 20 Юс. адрес: 440039, г. Пенза, ул. Комсомольская, 20 ТелУ факс (8412) 49-82-65 www.penzacsm.ru e-mail: pcsm@sura.ru ИНН 5835000257 КПП 583501001 УФК по Пензенской области р/с №40503810100001000274
в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, г. Пенза, БИК 045655001 от 08.02.2011г. № 41/АД-1-181
На№ от 07.02.2011 г.
Президенту МОО «Федерация автовладельцев»
Канаеву С. В. 119002, Москва, д. 15/25
В ответ на Ваш запрос сообщаю.
Анализаторы паров этанола в выдыхаемом воздухе АЛКОТЕКТОРЫ (модификации АЛКОТЕКТОР PRO-100 и АЛКОТЕКТОР PRO-100 combi) зарегистрированы в Государственном реестре средств измерений под № 36100-07 и обладают метрологическими характеристиками, указанными в описании типа (см. приложение к настоящему письму).
Из таблицы 1 на странице 2 описания типа следует, что АЛКОТЕКТОРЫ в диапазоне измерений (0 — 0,475) мг/л обладают пределами допускаемой абсолютной погрешности ±0,048 мг/л.
В соответствии с пунктом 2 на странице 2 описания типа следует, что АЛКОТЕКТОРЫ обладают пределами допускаемой дополнительной погрешности, вызванной изменением температуры окружающего воздуха в пределах рабочих условий эксплуатации, составляющими ±1,5 от пределов допускаемой основной погрешности, что для указанного диапазона измерений (О — 0,475) мг/л составляет ±1,5*0,048=±0,072 мг/л.
Поскольку в описании типа регламентированы именно пределы допускаемой дополнительной погрешности, вызванной изменением температуры окружающего воздуха, то безразлично насколько температура окружающего воздуха отличается от температуры нормальных условий (от 15 до 25 °С), т.к. дополнительная погрешность, вызванная изменением температуры окружающего воздуха в пределах рабочих условий эксплуатации, в этом случае составляет ±0,072 мг/л (даже если температура окружающего воздуха отличается от нормальных условий эксплуатации всего на 1 °С).
Таким образом, пределы допускаемой абсолютной погрешности АЛКОТЕКТОРОВ в указанном диапазоне измерений (0 — 0,475) мг/л составляют ±(0,048+0,072)= ±0,120 мт/л в диапазоне температур рабочих условий эксплуатации (указанных на с. 3 описания типа), которые находятся в пределах от 0 до 40 °С.
Следует отметить, что указанное значение пределов допускаемой абсолютной погрешности учитывает только основную и дополнительную температурную погрешности, но не учитывает дополнительную погрешность от влияния содержания неизмеряемых компонентов в анализируемой газовой смеси, указанных в таблице 2 на странице 2 описания типа, которая составляет ±(0,12+0,05)= ±0,17 мг/л. Если при проведении экспрессного измерения массовой концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе не проводился контроль содержания неизмеряемых компонентов в анализируемой газовой смеси, то следует предполагать наличие этих компонентов в анализируемой газовой смеси.

Приложение: описание типа на АЛКОТЕКТОРЫ (№ 36100-07 в ГРСИ).

Заместитель директора, д.т.н., профессор А… А. Данилов
Анализаторы паров этанола в выдыхаемом воздухе АЛКОТЕКТОР
Внесены в Государственный реестр средств измерений (модификации АЛКОТЕКТОР PRO-100, Регистрационный № 36100-07 АЛКОТЕКТОР PRO-100 combi).
Выпускаются по технической документации фирмы «Shenzhen Well Electric Co. Ltd.», КНР
НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Анализаторы паров этанола в выдыхаемом воздухе АЛКОТЕКТОР предназначены для экс¬прессного измерения массовой концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе. Область применения: для контроля состояния алкогольного опьянения.
ОПИСАНИЕ
Анализаторы паров этанола в выдыхаемом воздухе АЛКОТЕКТОР (далее — анализаторы) представляют собой автоматические портативные приборы циклического действия.
Принцип действия анализаторов основан на применении электрохимического датчика, предна-значенного для измерения массовой концентрации паров этанола в анализируемом воздухе.
Встроенный микропроцессор управляет всем процессом измерений и преобразует выходные сигналы измерительного датчика в показания на дисплее. Управление работой анализаторов выпол-няется с помощью кнопок, расположенных на лицевой панели прибора.
Электрическое питание анализаторов может осуществляться от сменных батарей питания, пе-резаряжаемых аккумуляторов или внешнего источника постоянного тска напряжением 12 В.
Анализаторы выпускаются в двух модификациях, различающихся конструкцией:
— АЛКОТЕКТОР PRO-100 — оснащен внешним принтером с беспроводной передачей полученных ре-зультатов измерений для распечатки;
— АЛКОТЕКТОР PRO-100 combi — оснащен встроенным принтером.
Во внутренней памяти анализаторов сохраняются результаты последних 2000 измерений.
ОСНОВНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
1 Диапазон измерений массовой концентрации этанола и пределы допускаемой основной по¬грешности анализаторов приведены в таблице 1,

Таблица 1

Диапазон измерений массовой концентрации этанола, Пределы допускаемой основной погрешности
мг/л абсолютной относительной
0 — 0,475 ± 0,048 мг/л — св. 0,475 — 0,950 — ± 10 %
Примечания:
1 На дисплее единицы измерений массовой концентрации этанола «мг/л» отображаются в виде
«mg/L».
2 При анализе воздуха с содержанием этанола менее 0,048 мг/л на дисплей анализаторов выводятся нулевые показания.
Диапазон показаний, мг/л: от 0,000 до 2,000.
3 Пределы допускаемой дополнительной погрешности анализаторов, вызванной изменением температуры окружающего воздуха в пределах рабочих условий, в долях от пределов допускаемой основной погрешности: 1,5.
4 Дополнительная погрешность от влияния содержания неизмеряемых компонентов в анали¬зируемой газовой смеси не превышает значений, указанных в таблице 2.
Таблица 2

Неизмеряемый компонент
Содержание неизмеряемого компонента в газовой смеси
Дополнительная абсолютная погрешность, мг/л, не более
Ацетон не более 0,50 мг/л отсутствует
Метанол не более 0,10 мг/л + 0,12
Изопропанол не более 0,10 мг/л + 0,05
Толуол не более 0,20 мг/л отсутствует
Оксид углерода не более 0,20 мг/л отсутствует
Этилацетат не более 0,15 мг/л отсутствует
Метан не более 0,30 мг/л отсутствует
Диоксид углерода не более 10 % (об.) отсутствует
5 Параметры анализируемой газовой смеси при подаче пробы на вход анализаторов:
— расход анализируемой газовой смеси, л/мин: не менее 6;
— объем пробы анализируемой газовой смеси, л: не менее 1,2.
6 Время установления показаний, с: не более 30.
7 Время готовности анализаторов после включения при 20 «С, с. не более 20.
8 Время очистки датчика после анализа газовой смеси
с массовой концентрацией этанола 0,24 мг/л, с: не более 60.
9 Интервал времени работы анализаторов без корректировки
показаний, месяцев: не менее 12.
Корректировка показаний проводится перед поверкой по необходимости.
10 Электрическое питание анализаторов может осуществляться от внешнего источника посто-
янного тока напряжением 12 В или от элементов питания, указанных в таблице 3.

Таблица 3

Модификация анализатора Типы элементов питания Число измерений без замены/ заряда элементов питания
АЛКОТЕКТОР PRO-100 — сменные батареи питания типа АА (4?1,5 В), — перезаряжаемые Ni-MH аккумуляторы. 2100мАч(4х1,2 В) 500
АЛКОТЕКТОР PRO-100 combi — перезаряжаемые Ni-MH аккумуляторы 2100 мАч (4?1,2 В) 200 (с распечаткой результатов измерений)
Примечание — Электрическое питание принтера (для модификации АЛКОТЕКТОР PRO-100) осуществляется от перезаряжаемых Ni-MH аккумуляторов 1800мАч (4?1,2 В); 200 распечаток результатов измерений.
11 Габаритные размеры анализаторов, мм:
— длина не более 170 (для модификации АЛКОТЕКТОР PRO-100),
не более 195 {для модификации АЛКОТЕКТОР PRO-100 combi);
— ширина не более 90;
— высота не более 40.
12 Масса анализаторов, г: не более 420.
13 Условия эксплуатации:
— диапазон температуры окружающего воздуха, °С: от 0 до 40;
— диапазон относительной влажности окружающего воздуха, %: от 10 до 95 (без конденсации);
— диапазон атмосферного давления, кПа: от 84,0 до 106,7.
14 Средний срок службы анализаторов, лет: 5.

ЗНАК УТВЕРЖДЕНИЯ ТИПА

Знак утверждения типа наносится типографским способом на титульный лист Руководства по эксплуатации и на анализаторы в виде наклейки.
НОРМАТИВНЫЕ И ТЕХНИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ

1 ГОСТ Р 50444-92 «Приборы, аппараты и оборудование медицинские Общие технические условия».
2 ГОСТ Р 50267.0-92 «Изделия медицинские электрические. Часть 1. Общие требования безо- ‘ пасности».
3 ГОСТ Р 50267.0.2-95 «Изделия медицинские электрические. Часть 1. Общие требования безопасности. 2. Электромагнитная совместимость. Требования и методы испытаний».
4 ГОСТ 8.578-2008 «ГСИ. Государственная поверочная схема для средств измерений содер¬жания компонентов в газовых средах».
5 Техническая документация фирмы — изготовителя.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Тип анализаторов паров этанола в выдыхаемом воздухе АЛКОТЕКТОР (модификации АЛКОТЕКТОР PRO-100, АЛКОТЕКТОР PRO-100 combi) утвержден с техническими и метрологически¬ми характеристиками, приведенными в настоящем описании типа, метрологически обеспечен при вво¬зе в страну и в эксплуатации согласно государственной поверочной схеме.
Анализаторы зарегистрированы Федеральной службой по надзору 8 сфере здравоохранения и социального развития и внесены в государственный реестр изделий медицинского назначения и ме¬дицинской техники под названием «Анализатор паров этанола «Алкотектор», модели PRO-100 combi, PRO-100 в комплектации», регистрационное удостоверение ФС № 2006/1967 от 11 декабря 2006 г.
Сертификат соответствия № РОСС CN.AE95.B07783 от 20.08.2007 г, выданный ООО «НИИ-ТЕСТ», г. Москва.
Изготовитель: «Shenzhen Well Electric Co. Ltd», КНР
North Wing, 4F, Building 9, Tian Jian Industrial Zone, 80 Shang Bao Road, Fu Tian, Shenzhen, China Tel: 86-755-83160728 Fax: 86-755-83160467,
Заявитель: ООО «Синтез СПб», 191036, г. Санкт-Петербург, 1-я Советская, д. 10, лит. А, пом. 2-Н тел./факс: (812) 456-22-96
Руководитель научно-исследовательского отдела государственных эталонов
в области физико-химических измерений ЩИ СИ ФГУП «ВНИИМ им. Д.И. Менделеева»

Л.А. Конопелько

Представитель организации-заявителя:
Председатель Совета директоров ООО «Синтез (официальный представитель фирмы «Shenzhen Well Electric Co. Ltd» в России)

А.С. Сидоров