Поздняков Михаил → Исследование механизмов работы российской правоохранительной системы
Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге завершил исследование механизмов работы российской правоохранительной системы. Отчет подготовлен при поддержке Комитета гражданских инициатив (фонда Кудрина). В работе анализируются организационные структуры, системы стимулов и отчетности, показывается развитие типового уголовного дела, сравнивается ситуация в России и других странах, описывается опыт реформ в странах Восточной Европы. Исследование было сфокусировано на анализе реальных, а не формальных технологий работы отечественных правоохранителей. Анализировалась работа МВД/полиции, прокуратуры, Следственного комитета, ФСКН, судов. Текст представляет собой первые результаты работы, ориентированной на выработку новой концепции реформы российской правоохранительной системы, поэтому в первую очередь в нем анализируются системные проблемы и сбои в работе правоохранительных органов. В течение месяца будет опубликован проект реформы, опирающийся на предлагаемый Вашему вниманию анализ.
Часть 1. Главы 1, 2, 3. Диагностика работы правоохранительных органов РФ и выполнения ими полицейской функции
Часть 2. Главы 4, 5. Российская полиция в сравнительной перспективе: национальные модели и опыт реформ.
Часть 1. Главы 1, 2, 3. Диагностика работы правоохранительных органов РФ и выполнения ими полицейской функции
Часть 2. Главы 4, 5. Российская полиция в сравнительной перспективе: национальные модели и опыт реформ.
Когда закончу читать, скажу своё мнение.
А так, меня даже перекосило от внезапно возникших неприязненных чувств, когда я увидел пассаж про строгую неформальную специализацию помощников горрайспец прокурора (это термин из ведомственных документов, на отсутствие в свободном доступе которых Вы сетуете).
То-то мы в своей маленькой межрайонной прокуратуре (в которой оперативного состава будет меньше Ваших продекларированных 5 человек) пашем без всякой специализации с утра до вечера и за себя, и за того парня из аппарата.
И да, в случае моей конкретной прокуратуры это ПРАВИЛО, что кто надзирает за делом (и ранее — соответствующим материалом) на досудебной стадии, именно тот помощник и идёт с ним поддерживаться в суд.
И на беглый взгляд много ошибок — пропущенные знаки препинания, а также стилистика (так, СД МВД в ряде мест назван СК при МВД). Как Вы вообще проверяете свои тексты, для меня загадка.
Чем это вызвано, если не секрет?
А если Вы имеете в виду смысл такого правила, то он вполне очевиден.
Во-первых, прокурорский работник, курировавший дело «с пелёнок» довольно хорошо его знает, что само собой сокращает рабочее время на подготовку к рассмотрению в суде (документы в суд и позиция формируются параллельно изучению обвинительного заключения).
Во-вторых, исключается ситуация взаимного переложения ответственности процессуалистом на обвинителя и наоборот.
В-третьих, повышает личную ответственность во время процессуального надзора, так как именно проверяющий и будет выкручиваться в процессе, если что-то пойдёт не так.
Всё-таки производите впечатление благонамеренного человека, а не поверхностного горе-реформатора, поэтому предложу следующее.
В России уже довольно давно существует единственный в своём роде форум прокуроров и следователей, созданный и поддерживаемый частным лицом. Там анонимно обитают и действующие прокурорские работники, и следователи СКР, а также ушедшие на покой ветераны.
Так как правоохранительную деятельность осуществляют не автоматы-болванчики, а живые люди в условиях неочевидности, Вам, на мой взгляд, было бы интересно и с исследовательской точки зрения полезно услышать у них отзывы о Вашем исследовании. И узнать для себя что-то новое.
Вот тема, из которой я узнал о Вашем исследовании: proknadzor.ru/forum/viewtopic.php?f=2&t=11153&sid=19f0188a9270855d4b9ee29f852b7e2b
Регестрируйтесь, принимайте участие, если, конечно, Ваш Институт правоприменения заинтересован услышать мнение соответствующего сообщества в условиях «открытости».
Если Вам нравится витать в теоретических облаках, а не обсуждать острые углы, то можете продолжать жить в параллельном мире.
Извините, если ответил грубо.
Мне нравится, когда люди мыслят, а не ощущениями обмениваются.
Извините, если ответил грубо.